区十六届人代会四次会议10日隆重开幕(图)

今天，黄海饭店会议中心国徽、红旗和鲜花将主会场装点得庄重而热烈，处处洋溢着喜庆、祥和的气氛，青岛市市南区第十六届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表齐聚一堂，行使人民当家作主的民主权利，共商市南发展大计。

大会主席团李学海、纪新芳、朱玉磊、卢伟建、石岩、杨斌等出席会议并在主席台前排就座。本次会议应到代表213 名，实到204 名，符合法定人数。出席区政协十一届四次会议的委员、列席人员列席了会议。

上午 9 点，大会主席团常务主席纪新芳宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，区政府副区长、代理区长华玉松代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。

    大会听取了区政府副区长、代理区长华玉松所作的《政府工作报告》。报告共分三个部分：“十一五”时期国民经济和社会发展回顾，“十二五”时期总体要求和目标任务， 2011年工作安排。

    华玉松在报告中首先对“十一五”期间区政府工作进行了回顾。他说，“十一五”时期，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧依靠全区人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥“环湾保护、拥湾发展”战略桥头堡作用，按照“四三三二”总体思路，积极应对各种挑战，抢抓发展机遇，全面完成“十一五”规划确定的各项目标任务，取得了建设现代化国际城市首善之区的重大进展。体现在经济实力显著增强，城区形象全面提升，社会事业不断进步，奥帆赛综合保障坚强有力。

    华玉松说，回顾总结2010年工作，在市委、市政府和区委的领导下，我们坚持以重点项目为引领，力促优势产业聚集，提升城区环境品质，强化基层基础建设，着力改善民生质量，较好地完成了十六届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了平稳较快发展。一是项目建设取得新成绩。二是服务业发展实现新突破。三是旧城改造迈出新步伐。四是城区环境呈现新面貌。五是基层基础建设开创新局面。六是民生工程再上新水平。七是服务型政府建设取得新进展。

    关于十二五期间总体目标和工作任务，华玉松指出，“十二五”时期是我区深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，也是建设现代化国际城市首善之区的攻坚时期。当前，我们既面临着难得的历史发展机遇，也面临着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。世界经济格局正在发生深刻复杂变化，金融危机演化的不确定性依然很大；国内经济社会加速转型，地区间的竞争更加激烈；兄弟区市加快产业结构调整与升级，对我区以服务业为主的产业形态形成新的压力，等等。同时，经过近几年的发展，我区经济活力不断增强，城市功能日趋完善，民生保障扎实有力，综合优势更加明显，为今后的发展奠定了坚实的基础。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和超前意识，以世界眼光谋划发展，以国际标准做好工作，充分发挥本土优势，努力在新一轮发展中实现新跨越。报告提出了“十二五”期间，经济社会发展的总体要求和经济社会发展的主要预期目标。强调突出抓好的五方面工作：一是加快服务经济发展，构建现代产业体系；二是优化城区空间布局，提高城市建管水平；三是强化基层基础工作，增强社区服务能力；四是完善社会保障体系，提高公共服务水平；五是发展社会各项事业，提升城区综合实力。

    华玉松说，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。我们要坚定不移地贯彻落实中央、省、市各项决策部署，按照区委总体工作思路，解放思想、开拓创新、务实工作，努力推动经济社会平稳较快发展，为“十二五”规划顺利实施开好局、起好步。一是加快优势产业聚集，提升服务业发展能级；二是积极推进财源建设，持续深化对外开放；三是稳妥推进旧城改造，推动城区均衡发展；四是完善社区服务功能，提升社区管理水平；五是着力改善民生，营造和谐稳定社会环境；六是优化公共服务，推进社会事业快速发展；七是加强城区建设管理，提高人居环境质量；八是加强自身建设，争做人民满意的政府。

    华玉松最后说，各位代表，新的五年，新的蓝图；新的一年，新的起点。完成五年的目标任务，实现新一年的良好开局，兑现对人民的庄严承诺，使命光荣，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加务实的工作，为加快现代化国际城市首善之区建设步伐，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年而努力奋斗！

    在近1个小时的报告中，代表们认真听取《报告》，每讲到关键点时，会场不由自主地响起长时间热烈的掌声……