扩消费 拓外需 惠民生——市商务局局长孙恒勤谈增创发展新优势

    今年是“十二五”的开局年、起步年。市商务局局长孙恒勤在接受记者采访时表示，全市商务部门将深入贯彻落实市委十届十次全会精神，加快实施扩大内需战略和更加主动的对外开放战略，以世界眼光、国际标准统筹商务发展，立足本土优势，不断提升服务水平，全力做好“扩消费、拓外需，转方式、调结构，促发展、惠民生”工作，力争全年社会消费品零售额增长17%以上，进出口、到账外资、对外承包劳务工程营业额分别增长10%以上，境外投资增长20%以上，服务外包业务额增长30%以上。

    发力“两个规划”推进“两个建设”

    孙恒勤认为，以世界眼光、国际标准和本土优势谋划商务工作，就是要跳出青岛看青岛，把全市商务发展放在环黄海、东北亚和全球范围内审视、思考、定位、谋划，要瞄准世界、比肩一流，视野要更宽、标准要更高，要勇于创新、不断突破、扬长避短，要依托和利用好商务发展现有优势，不断增创新优势，推动全市商务工作实现大突破、大跨越。今年，市商务局将重点编制实施好“两个规划”，深入推进“两个建设”。“两个规划”是指外经贸和商贸流通。前期，市商务局已邀请了商务部、国务院发展研究中心、上海、江苏和我市专家进行了两次论证评审。今年将以规划编制实施为契机，加快建成特色鲜明的沿海型国际商贸中心城市，实现从对外贸易大市向对外贸易强市的转变，成为全国利用外资质量最佳和企业国际化程度最高的城市之一。

    “两个建设”是指深入推进服务型机关建设和商务信息化建设。孙恒勤说，商务工作与市民紧密相连、与企业发展息息相关。商务局将把加强和改善服务作为今年工作的总抓手，竭尽全力采取一切有效措施和手段为市民、为企业服好务。一方面着力提高服务意识和能力，研究出台商务干部培训和人才提升计划，加快培养一批胸怀全球、放眼国际的外语、招商、商贸、展会等方面的专业型、专家型人才；另一方面着力创新和完善服务举措，研究制定对外贸易、“走出去”、服务外包、商贸流通等各领域的企业和民生服务提升计划，为企业发展和市民生活提供贴身服务和个性化特色服务。同时，加快推进全市外贸企业信息库、外资企业综合服务平台、客商信息库等重点数据库的建设，实现信息随时更新、24小时在线查询，进一步提高贸易投资便利化水平。

    实施“四项工程”增创发展新优势

    孙恒勤告诉记者，年内市商务局将把加快实施“四项工程”列为工作重点。

    一是加快实施商贸惠民工程。突出利民、便民、惠民主题，用好国家各项扶持政策，深入开展 “满意消费惠万家”、“好客山东贺年会”、商业街区“消费促进月”等系列促销活动，培育“青岛之夏”购物节品牌。完善现代商品市场体系，在大市场建设上尽快破题。深入开展知识产权保护与执法工作，深入开展进出口环节侵权行为集中整治活动，维护良好的市场秩序。

    二是加快实施外贸提升工程。实施“出口规模型、成长型、潜力型300家企业跟踪扶持计划”，搭建和完善20个外贸公共服务平台，推进2个国家级科技兴贸创新基地和海洋船舶、消费电子、通讯设备、农副产品等18个特色出口基地建设，提升优势出口行业集聚度和竞争力，全力扩大高新技术、机电产品和高附加值产品出口。

    三是加快实施外资优化工程。加大外资考核力度，增加引进世界500强、功能性机构等质量指标，形成全市上下合力抓外资、促招商的局面。调整充实6个专业招商小组，力争节能环保、高端制造业、新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业招商率先突破，引进一批具有龙头带动作用的大项目。

    四是加快实施“走出去”拓展工程。加强对已经走出去和有意向走出去企业的分类指导和跟踪服务，发挥大企业的示范带动效应，挖掘储备一批有潜力的企业，推动我市企业、特别是外贸企业到境外设立生产基地、研发中心，收购品牌和销售网络。（本报记者 周建亮）