国际劳工组织称中国官方工资增长数据被高估

　　对话

　　对话国际劳工组织高级经济专家李明宪(简称：SL)与国际劳工组织高级工资研究专家怀特黑德(简称：DVW)

　　若没中国给力工资增幅少半截

　　法制晚报（以下简称FW）:我们注意到报告中提到了有中国和没有中国两种全球工资增长的情况，为什么要分两种情况对比呢？

　　SL:当我们准备这份报告时，我们意识到中国工资对全球的重要性，一些人甚至表示“全球薪资由中国来制定”，尽管这有些夸张，但不可否认的是中国工资对全球的影响越来越重要。

　　我们预计如果不考虑中国的话，全球工资水平的结果是很明显的，“没有了中国的推力，全球实际的工资增加少了半截。”

　　这就是说，如果将中国增速计入全球增速中，那么全球工资水平增长了0.7%，如果没有中国，全球的经济增长可以说几乎为零。所以说，中国不仅在“全球工厂”和“全球生产”中“举足轻重”，而且中国薪资对全球经济来说也至关重要。

　　中国工资增速被疑存在高估

　　FW:我们注意到报告里提到中国的总体工资情况与官方数字之间的差异，具体差异在哪？

　　SL:据我们所知，在中国私有部门的就业程度非常的高，而且扩展迅速。我们预计私有部门的工资雇佣占据了整体工资雇佣的30%-40%。

　　我们了解到中国国家统计局对私有部门工资水平进行了试点调查。

　　调查发现是很惊人的，因为私有部门整体的工资水平非常的低，相当于官方公布数据的一半，可能仅为6.6%。所以我认为中国官方公布的工资数据被高估了，这也是中国将整体加紧提高工资水平的原因。

　　DVW:《中国统计年鉴》公布的工资增长数据只涵盖“城镇单位”，主要包括国有企业、集体所有制单位和与国家相关的其它类型的企业。

　　中国国家统计局对所有企业进行的初次试点调查显示，2009年私营部门的平均工资报酬只增长了6.6%。这也许可以解释总体情况与官方数字之间的差异。并且，尽管此次国家统计局只是试点调查，但是却表明整体的工资收入将低于国企的工资水平。

　　国民收入倍增政府应出政策

　　FW:您刚刚提到中国加紧提高工资水平，那您觉得中国计划实施国民收入倍增计划是否有必要？

　　DVW:中国有几大主要的步骤要走，一要解决低工资水平的问题，另外就是在经济层面上促进消费和内需。因此这都是中国必须要做的。

　　中国政府提高国民收入将提升中国劳动力的竞争实力。因为中国经济正在朝着“生产高附加值产品”的方向前进，而技术人才的增加是很重要的。

　　SL:尽管有人会说“市场系统”会解决工资中出现的问题，但是我们认为，政策将帮助工人获得“其公平的劳动所得”，特别是劳资谈判将很有帮助。

　　同时，我们也注意到了，这一问题是中国现在面临的重要社会问题。而中国政府也正在发展制定相关的政策，我们看来，很明显在“提高最低工资水平和劳资谈判”上政府将扮演重要的作用。

　　我们认为，至少中国的政策应该给这些工人提供最低工资水平，避免工人走入“贫困线”。因此，工资和收入政策很需要。

　　报告背景

　　劳工组织2008年首次发表了《全球工资报告》。此次是该组织第二次通过广泛调研来关注工薪阶层的收入问题。

　　报告在收录177个国家和地区的数据库中找到了115个国家和地区的工资数据，占所有收录国家和地区总数的65%。收集到的工资数据能覆盖全世界94%的工薪劳动者，相当于全球工资总额的98.5%左右。(法制晚报 黎史翔 王进雨)