广东韶关打造“阳光信访”取得“四个明显”成效

　　2010年，韶关市各级纪检监察机关积极探索信访举报工作办事公开，着力打造“阳光信访”，畅通信访渠道，维护信访秩序，解决信访问题，取得了“四个明显”成效：群众依法有序信访意识明显增强、群众参与信访举报热情明显高涨、信访举报件办理质量明显提高、解决信访问题的效果明显加强，初步实现了信访总量、越级访、集体访和实名举报“三降一升”的良好局面。

　　受理渠道公开，畅通“阳光通道”。一是

　　受理办结告知，强化“阳光照射”。通过受理告知和办结告知，使信访问题“阳光化”。受理告知，即属于纪检监察职责范围内的信访举报事项，能够当场答复是否受理的，当场答复；不属于业务范围的，向信访人说明理由，并做好引导工作。对有联系方式的实名举报，待领导审批后，及时告知举报人受理部门或单位，并做好登记。办结告知，即在信访举报事项受理后，自受理之日起60日内办结并答复举报人；情况复杂的，经领导批准后，适当延长办理期限，并告知举报人延期理由。同时建立《反馈情况登记表》，对被反馈人提出的不同意见做好进一步的调查和说明。

　　办理过程公开，实现“阳光普照”。一是建立吸收群众代表参与信访案件调查制度。对涉及群体性利益的信访问题，在调查过程中吸收群众代表参与，并规范群众代表选定的程序和条件，明确群众代表的权力和义务，限定群众代表参与案件调查的范围、阶段和时限。今年，新丰县纪委针对回龙镇某村部分群众反映集体财产处置不公问题，认真挑选群众代表参与调查，让他们了解实情并做好其他人的工作，解决了群众多次上访的疑难问题。二是建立信访听证解决疑难复杂信访问题制度。对重大、疑难、复杂信访问题及申诉事项，经当事人同意，召集相关信访人以及其他有关单位和人员，以会议的形式，公开听取听证参加人的陈述、申辩、质证、评议、合议等，依据法律、法规和党纪及信访听证等有关规定，对信访问题、申诉事项进行公开调处。今年，全市各级纪检监察机关通过召开信访听证会，较好的解决了6宗复杂信访问题，促进了矛盾纠纷有效解决。（韶组）