联通称iPhone机卡绑定已是国内外惯例

    12月2日消息，联通iPhone合约计划新政策“是否涉嫌违规”成为其推行之后最受关注的问题之一。中国联通相关部门在昨天晚些时候就此作出回应，表示实施机卡绑定已是国内外行业中的惯例。

    12月1日，中国联通开始在全国实施iPhone合约计划新政策。根据该政策，签约用户只有在机卡不分离，即绑定使用所购买的通信服务、USIM卡、用户号码以及iPhone终端的情况下，才能享受中国联通提供的终端补贴。如果用户发生机卡分离使用的情况，中国联通将取消对用户的优惠政策，并对用户号码作停机处理、对iPhone终端进行锁定。

    中国联通宣布推出上述iPhone合约计划新政策之后，引起不少消费者对这一政策在技术、法律法规等方面的质疑。中国联通就此表示，这种“机卡绑定”的政策在国际上早已成为惯例，并非联通首创，而且国内其他运营商在2G时代也曾推行。

    中国联通举例说，在日本，享有电信运营商补贴的手机终端都要通过与运营商签约才能使用。日本电信运营商向手机制造商购买所有终端售卖权，而手机制造商只针对特定电信运营商研发手机。这些定制手机均具有锁卡装置，若插入了其他运营商的SIM卡则无法使用。比如，在软银的手机里装上DoCoMo的号卡，手机便无法使用。

    在英国，英国移动通信运营商已推出“绑定业务送手机”、“SIM卡锁终端”等政策，而用户享受套餐优惠后不可转网。除了绑定手机，英国四家运营商今年推出绑定三星NC10上网本的套餐，用户享受优惠后需绑定在网一年半以上。

    在全球范围内，与苹果合作推出iPhone的运营商多数采用“iPhone手机绑定SIM卡及服务”的方式。比如，任何一部正规渠道销售的iPhone手机在美国销售时都与AT&T绑定。AT&T出售的iPhone手机在激活时都自动锁定运营商，也就是手机只匹配AT&T的SIM卡。如果用户在iPhone手机中插入其他运营商的SIM卡，手机绝大部分功能都将无法使用。

    除了国际上早已推行的上述机卡绑定的政策，中国联通强调，国内很多用户使用的无线固话座机也需绑定运营商。

    据介绍，由于无线固话的资费优惠较为明显，所以运营商会在定制无线固话座机中加入相关加密技术，以防止用户将SIM卡用于其他手机。

    中国联通介绍，目前部分无线固话的锁卡主要通过SIM卡锁终端（SIM卡认证外部设备）技术来实现。当无线座机开机时，SIM卡首先对该无线座机进行认证，认证通过后SIM卡再完成登网注册，认证失败SIM卡将关闭登网注册功能，而未认证通过的终端将无法使用该SIM卡登录网络。

    此外，中国移动在几年前推广“心机”时，也曾推出相应的预存话费送手机的政策，并规定用户需在签约期内“机卡绑定”使用。