南京在建桥垮塌事件定性 专家称低级失误(图)

  

  工程项目部就在事故现场不远处。季宇轩 郭一鹏 摄

    记者了解到，因为11·26事故，原计划明年春节前通车的内环西线南延工程被迫推迟，具体通车时间目前还没有说法。此外，昨天南京市政府组成两个安全生产专项检查组，分赴纬一路、凤台南路、雨花桥、铁路南站、夹江人行桥、大胜关大桥等施工现场，凡涉及到起重吊装及安装拆卸、脚手架等危险性较大分部分项工程的在建项目，一律停工2天检查，排查合格后方可复工。

    11月26日20：30左右，南京市内环西线南延工程发生钢箱梁倾覆事故，导致7名施工人员经抢救无效死亡，3人受伤。有不少市民昨天致电本报询问，这是怎样一个工程？为什么晚上还在赶施工？为此记者采访了南京市住建委有关人士。

    南京市住建委有关人士告诉记者，城市快速内环西线南延工程位于南京市主城西南部，以凤台南路为主轴线，是南京市“井”形快速内环西线的南延部分，该道路北起凤台南路，南至绕城公路，由高架桥+隧道组成。凤台南路北接赛虹桥互通立交枢纽工程，南接绕城公路，为城市主干道，沿线与纬八路、规划奥体大街、纬九路相交，是城西南北交通大动脉的重要路段。全长2.85km，建成后将连通城市快速内环西线，形成主城西部南北向唯一的大通道及南京城南河西地区与城区和外环线连接的一条快速通道。而发生钢箱梁倾覆事故的就是凤台南路对接纬九路（阅城大道）一匝道。

    【到底是纬八还是纬九】

    是纬九路上凤台南路的“小耳朵”

    昨天给本报爆料的市民，都表示是“纬九路高架桥坍塌”，而最终南京市的官方通报中，则是“纬八路——绕城公路高架桥倾覆”，很多人感到糊涂，这到底是纬八路还是纬九路？

    “哪个想到会出这么大的事。”有关人士告诉记者，出事的匝道是凤台南路由北向南进入阅城大道的一个匝道。有关人士告诉记者，纬九路（河西大街、阅城大道、宁南软件大道接大明路为止）高架桥目前是东西向横跨在凤台南路上，无论是由北向南老城方向来的车辆，还是由南向北的车辆，经凤台南路都无法进入纬九路。也就是说，从这里根本就进入不到河西和雨花、江宁东山方向，司机在这里转换非常不便，需要通过赛虹桥进行转换。为此，内环西线南延工程改造时，在纬九路和凤台南路相交口新建北向东、东向北、北向西、西向北四条匝道，就像高架桥上挂着4个“小耳朵”一样，实现南北、东西向无缝转换，无须再兜圈子了。这样，主城、河西和城南通过4个“悬挂”的小耳朵，挂在一起，大大缩短了行车换转时间（如左图所示）。

    所以，这个出事的地点更靠近“纬九路”，但在工程意义上却是“纬八路——绕城公路南延线”的一部分。

    【会对交通造成何种影响】

    南京南部地区交通压力暂时难缓解

    按照计划，快速内环西线南延工程将于明年春节前通车。随着西线南延的通车，将进一步完善城西干道功能，形成主城西部南北向快速连通，同时对于接通内环与外环之间的联系，加快河西、江宁地区开发将起到积极作用。届时，由于高架桥和隧道错开了该段所有的相交路口，没有了红绿灯，市民开车从赛虹桥立交过来可沿凤台南路直通绕城公路，正常情况只需5分钟左右。

    不过，凤台南路和纬九路连接处一个匝道出现倾覆事故，目前事故实质性问题还没有搞清，整个钢箱梁都没了，今后这里怎么浇筑、怎么做还不知道，需要进一步研究完善。另外，浇筑钢梁还需要一个过程。总的来说，快速内环西线南延工程春节前整体竣工通车泡汤了。至于何时竣工通车还真的不好说。这样，原计划这条快速通道开通后，南京南部地区交通压力会得到一定的缓解，现在难说了。不过，记者也了解到，鉴于交通压力实在是太大，也不排除春节前只开放凤台南路主轴线部分的计划。

    【在建工程安全大排查】

    副市长陆冰挂帅，两大专项检查组出动

    昨天上午，南京市政府组成两个安全生产专项检查组，在副市长陆冰等市领导的带领下，分赴纬一路、凤台南路、雨花桥、铁路南站、夹江人行桥、大胜关大桥等施工现场，检查各在建工程的安全生产工作落实情况。凡涉及到起重吊装及安装拆卸、脚手架等危险性较大分部分项工程的在建项目，一律停工2天检查，排查合格后方可复工。

    陆冰副市长在检查中要求：第一，全市各房建、市政和拆迁工地立即开展为期3天的安全生产隐患排查，凡涉及到深基坑、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸、脚手架、拆除爆破及其它危险性较大分部分项工程的在建项目一律停工2天。第二，要坚持排查与整改相结合的原则，确保隐患整改和措施落实到位后方可复工。各工地排查情况及整治措施要形成书面报告，11月30日前报各安全生产监督机构备案。第三，全面组织开展安全生产监督巡查。重点加强对参建各方的安全行为以及对强制性标准的执行情况检查，包括从业人员上岗资格和安全管理人员配备，施工组织设计，专项施工方案的审批程序，专家论证，监理的审核意见，施工现场安全生产责任制及应急预案制定、落实情况，监理单位对安全生产监理工作的职责落实情况。

    此外，南京市住建委昨天也下发了立即开展安全隐患排查的紧急通知。（本报记者 王宏斌）

    专家：“这个失误非常低级”

    “一个好好的钢箱梁怎么会发生倾覆事故呢？况且钢箱梁已经摆放上去一段时间了。真是怪了。”对此，很多市民表示不解。为此记者采访了一些业内专家。他们认为，发生钢梁倾覆事故，是在严重违反了施工程序前提下发生的。

    不愿意透露姓名的一位业内权威专家告诉记者，凤台南路和纬九路相连接的匝道，存在一定的弯曲度，这就造成整个钢箱梁存在一定的偏离重心现象，如果施工时不对钢梁进行固定，一旦施工时，人员过于集中某一处，再加上钢梁箱本来就存在偏心力作用，两者一叠加，钢箱梁非常容易发生倾覆事故。再者，按照施工顺序，先对桥梁高处进行施工加固，等高层施工完毕，再对低处施工，这样桥梁不会发生重心偏移现象。而现场来看，很可能高层的钢箱梁都没有固定。总的来说，发生钢箱梁倾覆事故，是在违反施工程序的前提下，没有对钢梁箱进行加固就进行施工，“这样不出事才怪。”

    那么，一般的钢箱梁又是如何固定的呢？专家解释说，钢箱梁是通过拉压力支座进行固定。这个支座就在每个桥的柱子上端，它既能承受压力同时还能承受拉力。通俗的讲，钢箱梁就是通过每一个桥柱子上的支座，进行固定的。也有专家认为，既然钢箱梁没有固定，怎么能冒失施工呢？这不能怪施工的民工不懂，只能说是和现场管理不到位有直接关系。

    “总的来说，这个失误非常低级，实在是不应该发生的悲剧。”（王宏斌）

    很多安全生产事故，包括最近上海的大火，都存在违规层层转包的情况。那么这起事故呢？

    虽然工程项目部的王书记昨天最终向记者表示已经联系上所有死伤者的家属，但此前，记者曾来到距离事发地1000多米处的中铁二十四局江苏公司项目部办公室，现场几个工作人员极其警惕，皆称公司领导都不在，也不清楚去哪里了，事故情况一无所知。在记者的再三追问下，其中一人才含含糊糊地说，遇难工人他们不认识，项目部没有他们的名单，并称他们都是现场施工单位聘来的。后来有人出来解释说，工程虽然交由具体施工单位来做，可都是有资质的，这些工人并不是胡乱聘的。记者离开时，他们立刻将大门关闭，并让门卫“看紧点”。（季宇轩 郭一鹏）

    在本报刊登的事故现场照片中，可以清晰地看到地铁一号线。很多市民担心，垮塌桥面所在的路段有一段是架在一号线上空的，那一段桥如果发生类似的事故，不就“搞大了”吗？而且，这一段出事了，会不会对其他路段产生“连锁”影响？

    记者就此问题咨询了工程专家。专家表示，这是多虑了，因为高架桥是一段段架设的，两个桥墩之间就是一段。出事的这一段不会影响到其他段。而且因为出事的这一段是匝道，有特殊的“偏心力”作用，地铁一号线上方的桥面不存在这个“偏心力”，因此不用担心。南京市住建委也表示，会对附近路段进行严格排查，请市民放心。（王宏斌）