解放军明年大幅改善官兵待遇 胡锦涛批准(图)

资料图：军人保障卡业务合作协议签订。

    记者：内蒙古边防有一位士官高兴地给记者打电话说，他在东北老家探亲，发现在自动取款机上取钱，竟然不收取手续费。官兵持卡消费，享受的政策性优惠具体都有哪些？

    刘铮：军人保障卡可以像银行卡一样，在全国范围内所有银行网点、自动取款机、商业场所使用，并免收年费、小额账户管理费、开卡手续费；使用军人保障卡在工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、邮政储蓄银行5家银行范围内，在自动取款机存取现金享受跨地区、跨银行不收取手续费的优惠。

    记者：看来，军人保障卡这张普通的智能卡，实际体现的是后勤保障理念、保障方式、保障手段和管理机制的变革。请你简要概括一下在全军推广军人保障卡的意义。

    刘铮：在全军推广应用军人保障卡，是我军后勤由传统型向现代型转变迈出的坚实一步，是后勤建设和后勤保障的一个重大突破，对后勤转型发展具有里程碑意义。

    10年的试点实践充分证明，推行军人保障卡，有利于优化完善保障机制，聚合保障资源，减少保障环节；有利于加深军队后勤和民用资源的融合度，更好地利用社会服务体系，拓宽保障渠道，提高军事和社会效益；有利于增加后勤保障的科技含量，充分发挥信息技术对提升后勤保障能力的倍增器作用；有利于实现后勤供应管理模式由手工到智能、由粗放到精细、由分散到集约的转变。

    军人保障卡系统，是后勤信息化发展战略的一项骨干工程，是形成体系作战后勤综合保障能力的重要支撑。运用军人保障卡系统，能够准确掌握后勤专业人员的规模、结构和布局，有利于快速抽组和编配后勤力量，有利于快速形成各种保障方案，有利于应急调度后勤力量，能够为保障部队有效遂行多样化军事任务提供决策支持。

    小小的一张卡，其支持的系统，横跨各军种、各业务部门，纵向由总部到最基层，甚至联到地方银行，打通了各方面的阻隔，初步实现了标准、法规、安全、网络等方面的融合，标志着后勤信息化已开始实现共享共用的新层次。

    长期以来，我军后勤管理方法落后，管理手段滞后，集约化程度不高，标准化水平低，供应保障中存在着“统计加估计”的现象，直接影响后勤建设和保障的质量效益。组织军人保障卡系统建设，综合运用智能卡和计算机等现代技术，把军队人员的保障信息集合在一张卡上，集中在一个系统里，实现了人员供应实力的综合集成、信息共享，可以有效地解决供应实力多头统计、人头不准等问题，能够为实施精细化管理、精确化保障提供可靠支撑，对于整合后勤保障资源、提高保障的整体效益，加速走出一条投入较少效益较高的后勤现代化建设路子，具有十分重要而深远的影响。