八大关社区服务中心：有事儿就找“帮到家”

    对于经济社会发展达到一定程度的城市社区而言，居民需要什么样的社区服务？许多地方都在探索，市南区八大关街道创立的 “帮到家”模式引人瞩目。

    去年5月底，八大关街道在红岛路社区率先创建了 “党组织主导、民间运作、志愿参与、公益为主、低偿服务”的为民服务新模式——“帮到家”社区服务中心，为居民提供事无巨细的各类低偿或无偿生活服务。由于广受欢迎，其服务规模和范围正日益扩大。

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    红岛路社区位于中国海洋大学鱼山校区北部，社区有2600余户居民，大多数为海大、中科院海洋一所、39中的教职工，社区里60岁以上老年人比例高达33%。八大关街道办副主任钟安才介绍说，“红岛路一幢楼上住着24户居民，只有5户是年轻人。 ”随着家庭结构的变迁，家庭为老年人提供的照料越来越少，在社区常常看到老人由于年龄和身体原因无力解决碰到的生活问题。有位老教师因防盗门打不开，在院内跑来跑去，不知如何是好；一位老干部家中下水道溢水，早上6点钟就到居委会的同志家里哭；一位老教授家中雇着保姆，却睡着光板床、盖着破棉絮……

    日益突出的老龄化问题给社区管理和服务带来了新的课题。基于此，“帮到家”社区服务中心应运而生。中心领取了民办非企业登记证和税务登记证，采取个人购买服务、个人志愿服务、组织互助服务等多种模式给居民提供方便。在收费管理上，公开了《服务项目价目表》，按低于市场价格5%-15%的标准收费，并对低保户、孤寡老人和残疾人等免收服务费，视情收取成本费，对生活特别困难的重点关注对象，提供无偿服务。

    前段时间，红岛路社区一位患有小脑萎缩的老太太先后换了好几任保姆。没办法，其家人找到了“帮到家”。 “帮到家”先后联系了多名保姆，终于选出了较满意的人选。现在，人们经常看到这位老太太在保姆陪伴下遛弯儿、晒太阳。

    9月9日一大早，“帮到家”社区服务中心主任贾存霞接到一位老人的电话。老人说了半天，贾存霞只听清了以下内容：“‘帮到家’收了300多块钱，没修好。 ”老人表述不清，贾存霞觉得必须跑一趟看看。原来，前几天，老人在海大校区里捡到一个装有粉末的瓶子。尽管密封着，老人还是费了好大劲用工具把瓶塞拔掉了，他将粉末倒在马桶里，没想到，一放水粉末立刻燃烧窜出火苗，不仅把便盆被炸碎，连房间的玻璃也震碎了几块。八大关街道办工作人员获悉后，立马介绍“帮到家”服务人员上门为其换好马桶，更换玻璃。但前几天遇上连阴天，不能给玻璃抹腻子。修理工跟老人的女儿说好过几天再上门服务。没想到，老人看到玻璃没抹腻子，接着就急了。了解到这一情况，贾存霞费了半天口舌才将情况向老人解释清楚。

    记者发现，“有事儿找‘帮到家’”，在许多红岛路社区居民中已成习惯。在这里，几乎看不到司空见惯的小广告。老百姓认可了“帮到家”，有什么事一个电话就解决问题，渐渐地，那些投下水的、家政服务的小广告越来越少了。

    “帮到家”的“独门秘笈”

    从今年开始，“帮到家”进一步拓宽了服务内容，努力做到从一般家政向理事服务延伸、从物质帮扶向精神抚慰拓展。

    家住红岛路47号的温教授今年80多岁了。老伴儿已经过世，两个子女都不在身边，是典型的空巢老人。老人眼睛不好，日常生活都靠保姆打理。一次，“帮到家”工作人员上门走访时发现，老人的棉被没有套被罩，只盖着一套旧棉絮。贾存霞当场指出保姆工作中的失误，让保姆及时给老人的棉被套上被罩。从那以后，工作人员经常上门，照顾温教授的生活。后来，又帮助温教授换掉了那个工作不负责的保姆。

    针对社区人口老龄化严重的问题，今年，“帮到家”又增添了临终照护等服务内容。前几天，一位居民在家中洗澡后突然昏倒，老伴儿一人在家顿时慌了手脚。接到求助电话后，贾存霞第一时间赶到老人家。她打了急救电话，医生赶来后紧急施救，无奈老人已经去世。 “老人的老伴儿那样无助，一直紧紧地抓着我的手，我就一直陪着她。老人的子女回来后，我建议他们抓紧时间准备老人后事。帮助他们给老人穿上寿衣后，我才离开。 ”贾存霞说。

    亲情，成为“帮到家”独特的成功秘笈。正是因为在这里能够找到亲人般的感觉，越来越多的居民信任“帮到家”。

    一位老劳模生活节俭，裤子破了也不舍得扔，找成衣店缝补，又不好意思。一天，老劳模拿着一个包找到“帮到家”，一下子拿出7条破裤子，交给贾存霞。当天，贾存霞帮他缝补好了这些裤子。晚上，老劳模取走裤子时，满脸都是笑容。

    家住红岛路社区的范先生父亲身体不好，长年大小便失禁，一天时间尿湿的裤子就得三五条。好多裤子松了，家中没有缝纫机无法换松紧带。范老师将这个难处向“帮到家”工作人员说了，不到一天时间，十多条裤子修好了。

    “帮到家”帮到了百姓心坎上，大伙都非常信任它，其规模在不断地扩大。目前，“帮到家”已由红岛路社区拓展到八大关街道其他7个社区，涵盖26支社区服务队伍、28个社区加盟店、32家联办单位、250多名专业服务人员、600多名党员志愿者，已先后服务群众2000余人次，为群众解决各类需求1836件，接收意见建议49件。

    居民需求是存在之本

    据记者了解，目前我国各地开展的社区服务主要包括两部分：一是针对各类特殊人群提供的福利性服务，如老年人、残疾人、贫困人群、优抚对象、青少年等。二是面向普通居民群众提供日常生活服务。与一般意义上的慈善事业不同，城市社区服务兼有“福利服务”和“方便市民生活”双重任务。而面向普通居民的便民生活服务能够成为社区服务工作内容之一，源于我国第三产业发展滞后的客观事实。

    红岛路“帮到家”所承担的正是这两方面的具体工作。对于特殊人群（在红岛路社区主要是老年人群体），“帮到家”提供了低偿或无偿服务，体现了其福利性的一面；对于普通居民，“帮到家”的服务是有偿的，既满足了社区居民生活需求，也为困难群体创造了就业机会。据介绍，“帮到家”为居民提供的低偿服务有十几种，涉及到日常生活的方方面面。目前，中心运作良好，没有出现入不敷出的情况。

    社区服务到底该做些什么？是不是事无巨细都要承揽？八大关街道办副主任钟安才认为，社区居民需要的，就是“帮到家”努力的方向。

    而一个人口老龄化程度较突出的社区，居民到底需要什么？谁也无法预见。记者在采访中了解到，今年夏天，一位居民远赴加拿大探望孩子，却突患重病离开人世，家中只有年迈的老伴儿。这位居民的骨灰运回青岛时，深受打击的老伴儿根本没有精力打理后事，是“帮到家”工作人员赶到飞机场取回骨灰，帮着老人料理了老伴的后事。有专家认为，在经济社会发展到一定程度之后，为居民提供更加个性化的服务，是社会进步的一种表现。