济南：方式转变推动经济大提升

    谈及在全国叫得响的经济品牌，5年前能让济南人津津乐道的多出自重工业行业，和山东经济大省省会的地位相比，总感觉少些什么。

    5年后，当济南人再涉及这个话题时，发现谈资逐渐多了起来：以软件、服务外包、动漫游戏为主的信息产业实力雄厚，在全国占有重要位置；物流业异军突起，逐渐成为全国性物流节点城市；国际国内的金融保险企业纷至沓来，成为全国九大金融城市之一；“泉水之都”实至名归，文化旅游渐入

    5年来，济南坚持发展第一要务，强化内需拉动，成功抵御了国际金融危机的冲击，国民经济持续快速增长，经济实力大幅提升。2009年，全市生产总值达到3351.4亿元，“十一五”前4年平均增长14%；人均生产总值达到8126美元。地方财政一般预算收入达到210.2亿元，是2005年的2倍，年均增长18.6%。全社会固定资产投资4年累计完成5239亿元，年均增长18%；2009年完成1655.4亿元，是2005年的1.93倍。社会消费品零售总额达到1617.9亿元，是2005年的2倍，年均增长19%。

    全市发展方式转变取得新进展。市发改委负责人告诉记者，“十一五”期间济南坚持保增长与转方式、调结构相结合，经济整体素质和综合竞争力显著提升，三次产业比例由7.1：46：46.9调整为2010年上半年的5.0：42.6：52.4，粮食生产连续7年增产，都市型、城郊型农业发展到83万亩，规模以上农业龙头企业达到325家。工业强市战略深入实施，培育形成交通装备、电子信息、机械装备3个千亿产业。服务业支撑作用更加突出，增加值年均增长15.4%，现代服务业比重达到44.7%。科技综合实力进入全国前列，成功入选国家创新型城市和中国软件名城创建试点，企业技术中心、工程技术中心增长1倍以上。节能减排目标成效显著，单位生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量排放量完成“十一五”目标任务。

    城市现代化建设实现新跨越。坚持以城市建设引领经济社会发展，抓住筹办十一届全运会的有利时机，累计投入2000多亿元，强力推进城市规划建设管理，城市功能形象有了质的提升。城市规划体系逐步完善，中心城实现控制性详细规划全覆盖。新区开发全面加速，奥体文博片区、大学科技园初具规模，西客站片区、小清河滨河新区规划建设取得重大进展。奥体中心、大明湖扩建、园博园等重大设施投入使用，济阳黄河大桥、二环东路高架等综合交通项目建成通车，小清河综合治理一期、市区部分河道整治等生态工程相继竣工，一批城市综合体项目和地标性建筑加快推进，城市综合服务功能显著增强。市区泉群保持常年喷涌，古城区、商埠区得到有效保护，城市特色更加凸显。主干道路、城市出入口、居民小区实现全面整治，城市面貌明显改善。城市管理体制逐步理顺，数字化、精细化管理水平进一步提高。

    城乡一体化发展迈出新步伐。坚持城乡统筹，大力推进新型城市化，初步形成中心城市、次中心城市、重点镇、一般镇四级城镇体系。新农村建设“十大行动”取得丰硕成果，支持了38个重点镇建设，新建农村住房13.4万户、改造危房2.6万户，新建改造乡镇文化站60个、卫生院75个，实施了卧虎山水库除险加固、邢家渡灌区续建配套和节水改造等一批重点水利工程，基本实现村村通柏油(水泥)路、通客车、通有线电视，自来水入村率达到95%以上。举全市之力集中帮扶商河县，累计投入资金11亿元，推动商河经济社会发展实现突破。

    社会民生建设取得新成效。坚持把惠民生放在首位，大力发展社会各项事业，人民群众切身利益得到有效保障。城镇登记失业率控制在4%以内，基本养老、医疗、失业保险范围进一步扩大，城乡低保覆盖人口达到13.5万人。惠及18.6万人的棚户区改造全面推进，开工建设安置房250万平方米，享受廉租住房补贴和实物配租家庭达到4500户。优质教育资源布局优化，素质教育全面推广，高中阶段教育实现普及。文化体制改革加快推进，文化产业实现较快发展。城乡基层卫生队伍及服务能力得到加强，市内四区和章丘市率先实施基本药物制度。成功举办了一届高水平、有特色的全运盛会，取得精神文明和竞赛成绩双丰收。广电出版、档案史志、外事侨务、民族宗教、社会科学、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业都有了新的发展。依法治市和平安、文明创建活动成效卓著，社会保持和谐稳定，涌现出泉城义工等一批先进群体，城市文明程度大幅提升。军政、军民关系更加和谐交融，获得全国双拥模范城“七连冠”。（记者 卞思杰）