平度依靠“草根”力量筑牢社会稳定根基 万余“和事老”化解矛盾促和谐 土地纠纷、邻里摩擦、儿女不孝、两口子吵架……这些发生在农村基层的“麻缠事儿”,眼下在平度,大多被政府聘请的民间“和事老”化解了。2008年开始,平度市将万余民间“和事老”纳入社会矛盾化解的正规军。仅今年上半年,全市民间“和事老”就化解各类矛盾纠纷1716起,协助办结信访案件506件,阻止非正常上访150多次。 民间“和事老”以“劝和”为目的,繁琐的工作不仅需要耐心,还需要劝说技巧。平度的“和事老”们大多有自己的一套“和事经”,总结出缓、暖、理纠纷调解工作法:“缓”即对鸡毛蒜皮小事引起的纠纷,采取循序渐进、耐心疏导的方法调解;“暖”即对情绪激动、欲争“一口气”的纠纷,采取笑脸相迎、缓和情绪的方法进行调解;“理”即对当事人强词夺理、无理取闹的纠纷,采取严肃批评教育、以理服人、矫正思想的方法进行调解。 平度的“和事老”主要由农村“五老”人员组成,即老干部、老党员、老教师、老军人和老模范,这些老人有文化、有威信、懂政策、懂法律,而且在群众中说话公道、主持正义,会做思想工作,深受群众拥戴。去年以来,平度市为进一步规范和优化这支诞生于民间的“草根”力量,将万余民间“和事老”编入社会矛盾调解队伍,制定了《民间“和事老”工作规程》,并在灰埠镇试点施行“和事老”个案补贴政策,根据矛盾类型,由地方财政给予适当补贴。(姜国乐 宋弢 李培强 万利军) |