古巴突然大规模改革 政府宣布将裁员50万(图)

    资料图：9月15日，在古巴首都哈瓦那，一名妇女从一家眼镜修理铺（图左）和证件照相馆（图右）前经过。古巴工人总工会13日宣布，国营领域将在明年3月前裁员50万人，以提高生产率、减少国家财政压力。政府还将减少对私有企业的限制，以帮助“下岗”员工谋出路。新华社/路透

    9月26日，25家英国公司将启程赴古巴洽谈购买国有土地使用权事宜，他们可能成为半个世纪以来第一批购买古巴土地的外国公

    首度放宽国有土地政策英国公司成首批投资者

    英国《卫报》9月19日以《英国公司将成古巴革命后首批购买其土地的外国投资者》为题发表文章。文章称，古巴现任领导人劳尔·卡斯特罗在8月份签署了一份法令，允许外国投资者购买本国土地，并且将其使用年限由50年增加到了99年。

    该法令引起了巨大轰动，这是今年8月古巴宣布实施“社会主义经济结构调整”以来最先付诸实施的新举措。

    古巴官方公报称，“该措施旨在为外国投资古巴房地产业提供更大的安全和保障，为外商扩大对古巴旅游设施投资建设提供便利，以促进古巴国家经济可持续发展。”

    受全球经济不景气等因素影响，古巴国内资金短缺，旅游基础设施开工建设不足，制约了该国旅游业发展。据统计，2009年古巴共接待外国游客240万人，相比2008年并没有出现显著增长，旅游收入还出现了下降，仅为22亿美元。

    为推动旅游基础设施建设、吸引更多游客、助力古巴摆脱经济困局，古巴旅游部长曼努埃尔·马雷罗宣布，政府支持在全国范围内建设16个高尔夫球高档休闲中心，同时在其周围兴建3万多套面向海外客户的高档公寓和别墅。马雷罗表示，延长国有土地使用权年限正是为了吸引外商来古投资房地产、兴建高档旅游设施而在法律上作出的相应调整。

    据悉，包括安永实律师事务所、艾森西亚酒店等在内的25家英国公司将派出代表团于9月26日至10月3号前往古巴，就在当地购买土地建设酒店、高尔夫球场以及发展可再生能源等项目与古巴政府官员洽谈。

    由于此次具有开创意义的旅程，英国公司很可能成为自1959年之后的半个世纪以来首批购买古巴国有土地的外国投资者。促成此次行程的非政府组织“古巴倡议”的负责人大卫·杰索普对此表示：“英国公司的这一行程将会有令人满意的结果，对于这一点我们非常乐观。”

    保守观望亦或积极乐观投资古巴外商态度不一

    对于那些想要在古巴掘金的外国投资者来说，延长国有土地使用年限法令的颁布即是一个机遇，也是一种挑战。近年来，受国际金融危机和强烈飓风等因素影响，古巴经济发展遇到一定困难，所以有分析人士指出，古巴政府之所以推出法令延长土地使用期限，就是为了吸引外资，推动国内经济发展。延长土地契约年限至99年，这一法令对外商来说无疑是个巨大的诱惑，但仍有不少外国投资者持保守和观望态度。

    美国古巴贸易经济理事会高级政策顾问约翰·卡瓦林奇在接受《纽约时报》记者采访时这样比喻说：“我不认为这(古巴的经济改革举措)会打开大闸门，我认为这只是打开了水龙头，让人们知道有水而已。”约翰认为古巴并不会完全地进行改革，现在所做的这些改革举措只是一些微小的部分。

    并不是所有人都对此持担忧观望态度，建立在温哥华的休闲加拿大公司总裁和首席执行官罗宾·康纳斯就对此非常乐观。他的公司希望在古巴首都哈瓦那40英里以东的希瓦科阿沙滩上建设宾馆、别墅和两个高尔夫球场。他说：“可以这么说，我们看到时代在改变……租赁土地的时间越长意味着对国际银行业的抵押贷款利率越低”。另据《纽约时报》报道，加拿大、欧洲和亚洲的一些投资者一直在等待时机在古巴开拓长期旅游业务。