浙江瑞安炒作农村建房指标 参与资金达上百亿

    据中国之声《新闻纵横》报道，最近，炒“红证”的热潮在浙江瑞安又一次抬头，价格一度炒到100万一本。所谓的“红证”正是当地的返回地指标，其全称是安置留地住宅项目建房指标，它是按征收土地面积的一定比例返回给农村集体经济组织的国有土地。也就是说，返回地是国家返回给村里的，由村里根据实际情况将土地分配给村民。

    主持人：在瑞安，村民们把“红证”看成巨大的财富和商机，并为之疯狂。去年，炒“红证”一度火爆。在这座小城的一条仅500米长的马路上，70多家房产中介曾如雨后春笋般出现，专门从事红证交易。许多村民把所分得的红证私下拿到房屋介绍所出售，使得这些尚未规划及审批的农村返回地进入市场。红证炒作的参与资金达到上百亿元，后来被瑞安市政府紧急叫停。

    然而，究竟是什么原因让红证炒作死灰复燃，红证会不会重演去年的疯狂呢？

    主持人：据我们了解，去年一度叫停的红证炒作，最近一段时间为何在瑞安又有所抬头呢？

    记者：红证炒作前段时间在瑞安的确又出现了热炒的迹象。为什么说热炒呢。

    我去年曾来到瑞安东山上埠村进行采访。当时这里一个红证也就是一套房子的返回地指标价格是150万元左右，这是去年叫停时的价格。在半个月前，有人开价是120万元左右，但是到了上个星期已经报到了170万元。短短半个月时间，价格上升了50万元，这个价格上升的幅度是要超过去年的。为什么会报到170万元呢，一位手里有红证的林女士告诉我们，因为他们150万元买下来放在手上，过了一年，算了利息，差不多就是这个价格。

    应该说今年红证开始炒作的时间很短，市场还没有真正形成。所以今年我们看不到一条街全是中介，人头攒动的现象。这次红证炒作隐蔽了很多。有些是挂在附近的房屋中介，有的甚至连中介的牌子也没有，这也给查处造成了难度。但是在瑞祥新区一些地方，仔细寻找还是可以看到一些房子上找出了返回地买卖的字样。

    据了解，现在进场炒作的，大部分是去年的一些老顾客，加上本地的地些村民。这些人情况都很熟悉，他们甚至知道谁手里有红证，以及他们的电话号码，所以有些交易是在私下进行的。

    主持人：红证炒作的幕后推手是什么？

    记者：这个原因是多方面的。

    一个是跟瑞安的房价有关。可以说这一年来，瑞安的房价没有松动的迹象，这段时间房价又有了升温的迹象。而红证所对应的房子他的价格一个平方最高是1.5万左右，相对于同地段3万多的现房价格，差距很大。

    二是去年瑞安叫停红证炒作以后，大家都在等一个后续的政策出台。在等待的过程中有些人认为，政府的态度有松动，开始试探性地买卖。也有的人是想利用这样的空档期，炒一笔走人。

    三是，去年叫停之后，瑞安市加大了返回地建设的力度，部分红证上的房子可以兑现了，不在是原来的空中楼阁了，这样更让他们为了买卖的信心。

    主持人：为促进房地产市场健康稳定，瑞安市政府采取了那些措施进行应对呢？瑞安的红证炒作会不会有愈演愈烈之势？

    记者：这次红证炒作的苗头一出现，就引起了瑞安市委市政府的高度重视。就在10号，瑞安召开了一个加快推进安置留地建设动员会，明确了有关政策。明确提出不允许开展红证买卖，只允许不足一套的人员之间进行调剂。这种行为仅限于2009年11月30日上报名单内人员之间，严禁名单范围外人员买卖调剂指标，并规定最终名单审查备案后。还规定非本村村民只须补交每平方米1500元的土地出让金。就享受村民同等待遇，这也让买了红证的人放下心来。这样从源头上杜绝了红证进入市场买卖。

    另外，瑞安市成立了专门的办公室对红证炒作进行查处。由于这次瑞安市政府的行动迅速，力度比去年大。今年红证炒作刚刚抬头就被有效控制了。 (瑞安台记者徐彬弟)