一面两网三线 青岛公安构筑治安立体防控网络

青岛市市长助理、市公安局局长黄龙华查看“一面两网三线”建设工作

    青岛新闻网9月1日讯 今天，青岛市公安局召开新闻发布会，详细介绍了“一面两网三线”动态治安防控体系建设情况。其中，“一面”是指依托覆盖全市城乡的基层派出所、社区警务室、流动警务室、移动治安检查站、110警车、武警特警巡逻车、专职特勤队伍和校园保安队伍等警务资源构成的动静结合、人防与物防结合的全部街面防控点构成的防控实体。

    铺开“一面” 构筑动静结合的社会面防控体系

    目前，覆盖全市城乡的有245个公安基层派出所、1045个社区警务室、79个流动警务室、26个移动治安检查站、163辆110警车、8辆特警巡逻车、4辆武警巡逻车和专职特勤队伍及校园保安队伍形成合力，构成了动静结合的覆盖全市城区的社会面动态治安防控体系，即“一面”。“一面”这一以传统警力部署为基础，配合新型勤务模式和社会治安辅助力量构筑的防控体系在青岛市区的社会面编织起一张紧密的防控地网，牢牢地将社会面的警情控制在了公安机关手中。 2009年10月起，青岛市公安局先后在进出市区的26处重要堵截点配备了“移动治安检查站”。移动治安检查站集治安检查、盘查审讯、日常办公、视频监控、生活及应急装备保障等多种功能于一体，共分办公区、留置室、生活区、装备存储区、外置装备区5大区域，车厢顶部配备有LED显示屏、警灯警报器、探照灯、扩音器及升降式旋转监控等设备，具有堵截、盘查、审讯、监视、监控、办公、生活保障、不间断电源以及现场宣传等功能，可满足民警24小时野外执行查缉任务和基本生活的需求。自上岗以来，移动治安检查站共检查车辆18.4余万辆，盘查人员34.9余万人，缴获枪支15支，子弹2500余发，缴获管制刀具580余件，查获嫌疑车辆45辆，查获违法犯罪嫌疑人620余名，其中上网逃犯42名。

    截至目前，流动警务室共收集情报信息4400余条，为群众提供咨询83740余次，便民利民服务65530余次，调解各类纠纷5650余起，盘查各类人员54960余人次，前期受理治安案件1320余件、受理刑事案件200余件，抓获违法犯罪嫌疑人23余名。

    织密 “两网” 构建无缝衔接的视频监控网络

    今年，为加强校园周边安全，青岛市政府将在市内七区169所中小学校周边安装交通安全视频监控，交由公安机关牵头办理。与此同时，青岛市公安局还决定在全市360个公交站点、部分公交专用道路和市区部分主干道上增设一批智能交通管理系统，进一步提升治安防控和交通管理效能。这些视频监控系统也将接入市局公安图像综合应用平台，成为公安“内部监控网”的重要组成部分。

    全力整合“内部监控网”的同时，公安机关还积极将大量的“社会资源网”纳入公安视线，让两张“网”结成一张全覆盖、无缝隙的视频监控网。目前，青岛市社会单位共自建视频监控6万余处，其中党政机关、高速公路、大型商场、金融单位、高等学校等重点部位9000余处。公安机关以金融单位、高等院校和高速公路作为试点，全力开展协调接入工作，目前，已将具备条件的四家银行和部分高校的600余路视频监控接入公安机关。为破解公交车安全防范的难题，青岛市公安局会同青岛公交集团和青岛交运集团积极争取市政府支持，逐步为全市近2600余辆公交车辆安装视频监控系统，首批完成视频监控安装的公交车辆交付使用以来，车上各类违法犯罪现象大幅降低，赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉。

    据统计，一年来，各级公安侦查部门依靠视频监控和卡口系统提供线索破获各类刑事案件2100余起。204国道青岛路段的卡口系统自建成运行以来，事故数量大幅下降，2009年下半年，204国道发生事故的起数下降31%，死亡人数下降51.2%。

    筑起“三线” 打造梯次展开的卡点封控屏障

    “三线”是从中心城区向环青岛边界梯次展开的内、中、外三条防控线，是依据青岛市自然地理条件和行政区划建设的三道治安防控屏障，由诸多监控卡点和移动治安检查站链接构成，将从内到外的全部进出青岛的主要路口一层层严密封控起来。

    “三线”构筑起了治安防控的三道坚实屏障，让犯罪分子外面的进不来，里面的出不去。“三线”各个监控点上的卡口可对路面过往的每一辆机动车的前部特征图像和车辆全景图像进行连续全天候实时记录，清晰记录车辆号牌和驾驶室前排司乘人员的面部特征。“三线”与市局的图像综合应用平台系统相连接，可根据所拍摄的图像进行车牌的自动识别，同时显示车主信息，并能通过车牌号码查询车辆15天内的通行情况。系统还具有自动报警功能，对超速、逆行等违法行为以及被盗抢、肇事逃逸、作案嫌疑等 “黑名单” 车辆进行联网布控、报警、查缉，使交通管理部门能够更加准确地掌握道路交通情况，追缉交通肇事逃逸、打击盗抢机动车及其他涉车犯罪行为。