整治买官卖官岂能只查处掌柜的

    近年来，买官卖官之风在一些地方愈演愈烈，不仅规模越来越大，动辄卖出几十顶甚至上百顶乌纱帽的“卖官书记”此起彼伏，而且“上贡升官”的不正当做法，有跳出潜规则身份、窃踞显规则之位的趋势。日前被查处的安徽省五河县原县委书记徐社新，在6年时间内，将该县所有乡镇和重要县直部门的“官帽”卖了个遍，被称为“官帽售货郎”。据当地一名干部说，徐社新收了钱才会提拔已是公开的秘密，不向其行贿想得到提拔重用几乎不

    一个又一个的“官帽超市”开张，兴盛，败露，查处，散伙。人们在为贪官得到应有下场叫好的同时，也不乏疑虑和忧心。为什么我们常常听到了卖官者东窗事发、锒铛入狱的消息，而很少听说买官者被追究，被收回“官帽”。

    买卖买卖，一个愿打，一个愿挨。买官卖官是非法权钱交易，是交易就有双方，这是一币两面的问题。从现实情况看，买官卖官之所以猖獗，正是因为背后存在可以牟取暴利的利益链条：卖官者收巨贿，买官者得要职，盘根错节，循环往复，各自滥用权力榨取政治和经济利益，使国家和人民遭受巨大损失。不管是卖官还是买官，其行为都违背了党纪国法，社会危害不容小视，理应都站在被告席上。

    因此，整治买官卖官之风，捣毁权钱交易的“黑店”，不仅要抓那些卖官的“掌柜”，也要追究那些买官的“顾客”。只有让买官者、卖官者都付出沉重代价，官帽交易链条才可能被真正斩断。如若不然，抓起了“掌柜”，放跑了“顾客”，“买卖”的行情和规则依旧，那就很可能换个“掌柜的”重新开张。一些地方买官卖官现象之所以屡禁不止，一个重要原因就在于买官风险低，违法违规成本低，受到的打击力度小，助长了一些人的侥幸心理和投机心理，事实上对买官行为起到了推波助澜的作用。

    那么，是不是把买官卖官者都一锅端就万事大吉了呢？恐怕还得“宜将剩勇追穷寇”。因为，买官卖官的利益链条不是凭空滋生和蔓延的，其生存的土壤是不良的权力运行环境，诸如个别干部权力膨胀、监督机制缺失、干部任用制度存在缺陷等等。从近年来的腐败案例看，一些领导岗位的干部之所以“前腐后继”，固然与个人腐化堕落有关，但掌权者一家独大、用权者不受约束、监督者绵软无力的制度环境存在，客观上发挥了“贪官孵化器”的作用。

    也正因为如此，中组部出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度，相互配套衔接，共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，力图堵住“买官卖官”行为的后路，努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件，建立比较完善的防治用人不正之风长效机制，堪称治本之策。

    总之，整治买官卖官，要治官，让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”；也要治权，铲除利益链条，加强制度监督，优化用权环境。标本兼治，持之以恒，终究会开创吏治清明的新局面。