盯梢挟持 偷砂人不择手段 由于巨大利润吸引,海监执法人员执法时常会遭遇暴力抗法。 执法人员介绍,一般采砂船上都会有10人以上的船员,并且在船上配备了棍棒、匕首、酒瓶等器物。而登船的执法人员一般只有三五人,几乎每次执法,执法人员都会碰到不配合的现象。 5月26日晚,黄岛区海监大队在登船检查一艘某南方省份的非法采砂船时,3名登船人员被船上11名船员以棍 在巨大的利润空间下,非法采砂人员构建起一张无形的信息网。他们有专人在执法人员办公地点、海监船码头等地对执法人员和船只进行监控。“我们几乎每次到海上执法,这些非法采砂的船只都会提前知道。”执法人员告诉记者,他们有一次出海巡逻时无意中发现,有一艘渔船发现他们后立即用海上通讯设备通知正在非法采砂的船只,等他们赶到现场时,这些采砂船早已闻风而逃。 再不遏制 青岛沙滩会消失 “这些非法采挖海砂的船只主要集中在青岛前海、竹岔岛以北2号锚地的附近海域,这里是国家二级保护动物活化石文昌鱼以及面条鱼、梭子蟹的自然繁衍区。受盗挖海砂行为的破坏,文昌鱼、面条鱼、梭子蟹等海洋生物资源锐减。”黄岛海洋与渔业局海监大队有关负责人对此感到非常痛心。 “我们从查获的非法采砂船上看到,海底抽上来的海砂,颜色都快变成黑的了,里面掺杂着淤泥、泥块等,说明已经快要见底了。”该负责人表示,由于盗挖海砂严重,竹岔岛以北2号锚地附近海域水深由上世纪90年代中期的-7米降到目前的-30米左右,这意味着20多米厚的砂层已被挖空。 “胶州湾外航道南侧大砂丘是浮山湾的拦门砂,对外来海浪的冲击力有明显的削减作用,保护了沿岸的岸滩堤坝。该砂体是距今一万年前形成的古砂丘,是不可再生性自然资源。”该负责人表示,海砂被过度开采后,沙滩的砂子将会随潮汐回填,将使海岸线后退,影响到海岸防波工程的安全,抗灾减灾能力下降,还会使青岛前海、开发区金沙滩、银沙滩等地的沙层变薄,破坏沙滩的完整性。如果不法行为得不到及时有效遏制和严厉打击,各沙滩势必不断减小甚至消失,届时,青岛海边旅游景区将名存实亡。 盗挖海砂将被移交公安机关 按照《中华人民共和国海洋环境保护法》,目前对偷采海砂最重的处罚是不超过20万元的罚款。不过在一些沿海城市,对盗采海砂的“家法”却相当严格。以莱州市为例,对盗砂情节严重的,将被追究法律责任;对非法采砂船予以查封扣押,直至没收。 为此,黄岛区政法委专门组织有关单位赴莱州市学习相关做法,同时结合黄岛区实际,确立了采取多部门联合执法,对盗挖海砂行为一律按刑事案件予以查处的办法。 本版撰稿 刘海龙 |