家电召回制度不等于缺陷产品都退货

    家电拟行召回制度

    继汽车、食品、药品等之后，家电也要实行召回制度了。7月2日，国务院法制办发布了《家用电器产品召回管理规定(征求意见稿)》征求公众意见。征求意见稿规定，生产者应当对其生产的家用电器产品履行召回义务，销售者、修理者等相关经营者应当协助并配合生产者履行召回义务。未按规定实施召回的，处以3万元以下的罚款。该规定实施后，将填补我国家用电器行业召回制度的空白。本次征求意见将

    屡次发生的家电缺陷事件，考验着消费者和厂商的神经。那么，本次家电召回对消费者有何影响？消费者将家电缺陷产品退货是否就是召回的全部含义？3万元的罚款是否太过轻微？厂商又如何看待本次征求意见稿的内容？

    文/记者 李光焱

    召回制度保护消费者利益

    但并非一概回收缺陷产品都退货

    家电业人士分析认为，国内有了召回制度，消费者的利益将得到更多保障，当某些品牌家电发生批次质量问题时，再也不能采取歧视性的态度了。国家相关部门和消费者也可以理直气壮地要求厂家召回产品，以保证所有人的使用安全。

    记者了解到，在实施召回制度之前，国内发生的家电产品质量问题，大多以“局部问题局部解决”的方式了事，并未给相关企业造成全局影响。甚至有一些家电厂商采取“内外有别”的歧视性做法，国外销售的产品实施召回，而国内则以“未有召回制度”推诿搪塞各方的质疑。对此，征求意见稿规定，生产企业在境内对家电的召回措施应当与在境外召回的措施相当。

    另外与消费者密切相关的是，征求意见稿厘清了召回与退货的关系。许多消费者认为，实施召回后，就是将涉及的缺陷产品向厂商退货。对此，征求意见稿规定，召回是指按照规定的程序和要求，对存在缺陷的家用电器产品，由生产商或由其组织其他经营者通过补充或修正消费说明、退货、换货、修理等方式，有效预防和消除缺陷可能导致的损害的活动。也就是说，退货并非召回的全部，厂商可以通过换货和修理等其他方式为消费者消除产品缺陷。

    据悉，此次家电召回适用于“因设计、生产、指示等方面的原因使某一批次、型号或类别的家用电器产品中普遍存在的具有同一性的、危及人体健康和人身、财产安全的不合理危险”。几乎涵盖了家电销售前的所有环节。

    3万元罚款太“轻飘飘”？

    主管部门着眼警醒和监管

    采访中，有消费者就强烈质疑，不实施召回的家电厂商才处3万元以下罚款？如此的违法成本太低，对于财大气粗的家电生产企业来说，简直是“湿湿碎”嘛。会不会有家电厂商宁愿被罚3万也不召回的情形？如此一来，召回制度对于消费者不过是又一道“遮眼符”？

    对此，海信科龙广州分公司总经理黄新华表示，相对于3万元罚款，大厂商更看重的是品牌和信誉，绝对不会因小失大。“召回制度是很正常的，厂商要理性对待。这其实对大品牌是一大利好，因为大品牌在产品设计、生产质量控制、上市前测试等方面更有优势。”

    记者了解到，征求意见稿规定，对于应当施行召回产品，生产厂商未主动召回，质检总局将发出责令召回通知或公告，强制其召回。“这一个公告就会令厂商的品牌形象大受影响，远远不是3万元可以弥补的。”创维集团新闻发言人沈健表示，召回的前提就是“成批次”地出现问题，现在很多大家电单价又较高，如果涉及上亿元金额，还是3万元的罚金肯定就不合适了。不过，负责任的厂商绝对不会因为罚款额小而无视消费安全。

    黄新华也表示，召回制度将令厂家更加重视质量控制，新品上市的流程也会更加严格、科学。他认为，厂商应借鉴西方新品上市的流程管理。在欧美发达地区市场，新品上市要经过消费者小规模的试用，试用期合格后再小批次生产，然后再组织较大规模的消费者试用，完全合格后才大批量推出上市。

    记者观察：

    应理性看待家电召回制

    在国外家电召回已经实施了一段时日之后，国内的家电召回制度终于行将出台。作为普通消费者，我们为之欢呼或者为之疑惑的同时，更应该保持理性态度。须知，召回不等于简单退货，退货也不是召回的唯一内容。此其一。

    其二，即便是适用召回制度，家电厂商只要能通过修理、换货等其他方式合理解决了产品的缺陷问题，不再影响消费者的使用安全，消费者也就大可以包容而理解的心态对之，也大可赞一声“亡羊补牢未为晚也”。事实上，人无完人，金无足赤。数量庞大的家电产品，有瑕疵、有缺陷都不可怕，可怕的是厂商对消费者诉求的冷漠。

    反过来，家电厂商更要理性对待家电召回制度。切不可因为罚款额度低，消费者的理性宽容而放纵自己。没错，中国市场足够大，任何一个品牌的产品都可以获得一定的市场份额，“打一枪换一个地方”的伎俩，最终会被消费者集体踢出市场。