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记内蒙古土默特右旗人民检察院检察官张章宝

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青岛新闻网 2010-06-28 10:37:29 人民网-《人民日报》 现有新闻评论    新闻报料

张章宝(右一)成功化解萨拉齐镇西老藏营村征地补偿纠纷,退还村民54万元征地补偿款。图为退还村民补偿款现场。记者 贺 勇摄

    29年的检察生涯,15年的控告申诉检察经历,他走遍全旗298个村,接待来访群众4300余人次,办理信访案件460多件,解决集体访、告急访260多件,其中涉及“三农”的来信来访案件占80%以上,件件案结事了,无一重复上访、越级上访。

    他就是今年57岁的内蒙

古自治区土默特右旗人民检察院控告申诉检察科科长张章宝。

    “你给群众把问题解决了,他才能诚心信任、支持、拥护党和政府”

    土默特右旗大约35万人口,农村人口就占了30万。旗志记载,此地自古以来“民风剽悍,擅诉讼”。近年来,上访案件呈逐年上升趋势,仅老张担任科长的旗检察院控申科每年处理的上访案件就有70多起,其中80%的集体上访案件来源于农村。张章宝常说,农民利益无小事。人误地一时,地误人一年。农民因为上访把地荒了,拖荒的是庄稼,遭殃的是百姓,损害的是党和政府的形象。

    只要上访农民来到检察院,不管是不是自己职责范围的案子,张章宝从来没有一推了之。他说:“只要群众进了检察院的门,我们就不能往外推,你把他推出去,让他们到处上访,既耽误生产又影响社会安定;你诚心给他把问题解决了,让他满意了,他才能诚心信任、支持、拥护党和政府。”

    “这不是简单的经济问题,而是关系党和政府民生关怀的政治问题,我们万万不能马虎”

    忠诚履行职责,服务联系民生,保障农村的和谐稳定,使张章宝发挥了充当党和群众“连心桥”的作用。

    2009年10月,下白青尧村村民因低保金被村干部克扣,20人集体到旗检察院上访,要求村干部公开退还低保金。面对情绪激动的村民,张章宝同志耐心细致地听取了村民反映的问题,与同事一道多次来到该村实地了解情况。村民李光明说:“他们(村干部)拿着我们的存折领低保金,从中截留,给了不该享受低保金的自家亲戚。”

    为了查清真相,张章宝一边从民政局、乡镇调取近两年的低保金分配花名册,一边往返于几个乡镇信用社调阅取款凭证。经过多次走访群众、反复核实数据,最终理清了在农村低保金发放中村干部截留、克扣、私分的问题。随后,张章宝和同事赶到下白青尧村,当面给村民补发了被侵吞的低保金。

    2009年12月,土右旗检察院“检察大篷车”在各乡镇巡访下访中,张章宝还妥善处理了双龙镇双龙西村、大王岱营村等个别村的村干部挪用、违规发放低保金,贪污低保金的行为。

    为了彻底解决这几个村的问题,张章宝最多时在一个村来回跑过9趟。有人认为,违规的低保金数额不大,总共也就6000多元,不值得花费这么大的精力。张章宝说:“我认为,这几个案子涉及众多群众切身利益、上百口老弱病残生存底线的问题,这不是简单的经济问题,而是关系党和政府的民生关怀能否落实到位的政治问题,我们万万不能马虎。”

    “以情感人、以理服人、以法育人,温情执法是每个执法者应当具备的基本技能”

    “解决农村问题必须以情感人、以理服人、以法育人,不能简单粗暴,温情执法是每个执法者应当具备的基本技能。”张章宝常常对科里的同事说。

    不久前,包头市引进一个总投资300多亿元的项目,需要在土默特右旗海子乡山格架村征地,但有些村民不配合、不签字。张章宝被紧急召来处理这个棘手问题。张章宝进村调查后发现,问题出在前任村支书郭某身上。得知张章宝是诚心诚意解决问题来的,郭某道出了不签字的原因:一是对现任村干部多给自己丈量土地看不惯,二是对自己的老人刚去世一年就被村里迁了坟有意见。

    张章宝开导他说:“你现在虽然不是干部,但还是个老党员,这么大的项目上马后,村里可以跟着发展起来,全村父老乡亲都能致富,这不是好事吗?”郭某被说服了,痛痛快快把字签了。他一带头,其他人跟着签了字。

    不久前,记者到这个村子采访时,当事人郭某心悦诚服地说:“张科长办事公道!他要是摆出检察官的架子,那我绝对不服。可人家没架子,很客气,很体贴人,让人心里暖呼呼的。但说到签字这个关键问题,他却毫不客气,一句‘你是党员’就把我给摁住了!我认为他是相当公道的。”

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