盗挖海沙利益链：破坏环境得暴利 每月赚60万

    多年来，疯狂盗挖海沙已使青岛近海二号锚地海水深度由-7米变成了-30米，前海一浴等未来将面临有海无沙的尴尬——

    打击盗挖海沙：青岛须出“组合拳”

    6月12日晚，市海监支队在近海海域查获两艘江苏籍非法采沙船，两船容量超过1000立方。

    6月7日晚，开发区综治办联合该区海洋渔业、公安、边防大队等部门进行联合执法，在二号锚地查获一艘长70米、载重2000立方的非法采沙船。这是开发区开展海监执法以来，查获的最大一艘采沙船。

    而就在11天前，开发区海监部门还结束了一场连续执法行动。虽然一度遭遇暴力抗法，但行动中查获了6艘非法采沙船，并对这些船只罚款63万元。

    执法部门屡次打击，非法采挖海沙缘何难禁，甚至铤而走险？二号锚地海沙历经数年盗采，现在处于何种境地？在打击非法采挖海沙上，我市还有哪些方面需要加强？

    仨小时挖一船海沙卖价7万

    非法采挖海沙缘何屡禁不止？

    “利益，最关键的还是利益，这块利益太大了！ ”开发区海渔部门相关负责人这样表示。 “在先期投入购船和采挖设备后，后续的运转成本小，利益巨大。 ”

    7日晚查获的江苏灌云兴航6669号船长近70米，容量达2015立方，按每立方海沙35元计算，一船海沙市场价格超过7万元。扣除柴油以及人工费用，采挖一船海沙获利额可达6万元。

    兴航6669号船被查获时，船上12套抽沙泵和两台挖掘机正在全速运转，以这样的速度，抽满一船海沙，仅需3个小时。

    接受执法人员问询时，该船船长表示，这些海沙要运往连云港销售。二号锚地到达连云港单程航行时间在十四五个小时，加上抽沙、装卸，兴航6669号3天即可往返一次。一个月以10次计算，获利可达60万元。据了解，兴航6669号船是一艘刚下水不久的新船，连同船上设备价值超过1000万元。就是这样一艘船，运行一年多后，即可收回全部成本。

    5月25日晚，抓获的另外一艘采沙船容量达1800立方，送沙的目的地是周边地区。天气条件允许，每晚至少可采挖一船海沙，其利润可想而知。

    每立方35元，这并不是海沙的最高价格。在渤海湾内一些地区，一立方海沙的价格已经卖到了85元。

    高额的利润，是非法者疯狂采挖海沙的主要动力。据相关部门不完全统计，在青岛海域常年非法采沙的船只近50艘。其中，青岛本地船只10艘左右，周边省市船只40艘。

    从-7米到-30米的疯狂

    青岛近海海域非法采挖海沙现象，时间可以追溯到上世纪90年代中期。断断续续地非法开采，已对近海生态环境造成了非常恶劣的影响。

    青岛前海、竹岔岛以北的二号锚地及周边地区是国家二级保护动物、“活化石”文昌鱼的自然繁衍区，同时也是面条鱼、梭子蟹的产卵地。90年代中期，这一带的海水深度是-7米，长时间的盗挖海沙，目前该区域水深已达到了-30米。

    “以前，二号锚地的海沙在全国都被公认为最好的海沙，颜色金黄金黄的。现在，我们在查获的采沙船上看到的海沙颜色发黑，甚至还出现泥块，这说明这一带的海沙快被抽到底了。”接受记者采访时，一位海监执法人员这样表示。

    从-7米到-30米，怎样的疯狂造就了这样的落差，这样的落差又将给青岛海域带来怎样的后果？

    “以前出海，半天时间能打到七八百斤文昌鱼，现在能见到就不错了。面条鱼、梭子蟹都很少见了。 ”在开发区薛家岛街道烟台前村，一位老渔民告诉记者。

    近海鱼类减少，固然和近年来的过度捕捞、海洋资源枯竭有一定关系，但海底栖息地的破坏，也是不容忽视的一个原因。

    更不可忽视的是，过度采挖海沙，对于青岛的岸线资源，尤其是沙滩资源破坏巨大。相关专家表示，胶州湾外航道南侧大沙丘是浮山湾的拦门沙，对外来海浪的冲击力有明显的削减作用，保护了沿岸的岸滩堤坝。该沙体是距今一万年前形成的古沙丘，是青岛市重要的不可再生性自然资源。

    这里的海沙被过度开采后，海浪运动将加大对周边海沙的作用，使青岛前海、开发区金沙滩、银沙滩等地的沙层变薄，破坏沙滩的完整性。

    青岛，一座以沙滩和大海闻名世界的旅游城市，没有了沙滩，将是什么样？

    暴力抗拒下的执法难题

    有10％的利润，资本就保证到处被使用；有50％的利润，资本就铤而走险；为了100％的利润，资本就敢践踏人间任何法律；有300％的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险……

    马克思在资本论中引用的托·约·登宁的这句经典，用在非法采挖海沙现象中，一点也不过分。

    正是由于巨大利润吸引，海监人员在执法中经常遭遇暴力抗法。5月26日晚，开发区海监大队在登船检查一艘某南方省份的非法采沙船时，3名登船人员被船上11名船员以棍棒、匕首、酒瓶等器物挟持，采沙船开足马力向南方海域逃跑。海警出去后，在连云港海域才将执法人员救回。几乎是每次执法，执法人员都会碰到不配合的现象。

    更令执法人员焦虑的是，巨大的利润空间下，非法采沙人员已经开始构建起一张无形的信息网。在执法人员办公地点、海监船码头等地对执法人员进行监控。

    在执法取证中，海监部门执法人员只能对正在非法盗挖海沙的船只进行处罚，对空驶、停泊的船只无权处罚。而且，目前的处罚方式只限于罚款，对非法采沙人员不能形成有效震慑。

    “伤其十指，不如断其一指。要有效遏制非法采挖海沙现象的发生，必须多部门联动，对非法采沙船等工具给予没收。”一位执法人员这样表示。（韩光亮）