协会“猛于虎”缴费“被自愿”?

    有一天，你可能会收到一些缴费通知，比如，新成立的机动车驾驶人安全驾驶协会要求你缴纳每年300元的会费；比如，新成立的步行安全协会要求你缴纳每年100元的会费；如果你是一个从事食品经营的小老板，可能会收到新成立的食品流通协会要求你缴纳每年600元会费的通知……这样的事正在发生——安徽颍上县新成立的食品流通协会要求当地食品经营户加入协会，如果不交600元会员费，工商部门就不让年检；四川眉山市最近则成立了机动车驾驶人安全驾驶协会，向每名驾驶人收取会费每年300元。

    行业协会离我们远吗？不远。事实上，最近的这些新闻正在提醒我们，行业协会与我们的生活形影不离。而行业协会之乱象，早已明白呈现在人们眼前：广西物价部门近日就披露，当地有9个行业协会涉嫌乱收费2000余万元，一个建设部门就有多达24个协会或学会。

    让人诧异的是，国家发改委、财政部、民政部近日刚刚宣布，将在全国范围内开展社团收费治理规范工作，依法查处一些行业协会强制企业入会、借用行政权力或垄断地位乱收费等突出问题。社团收取的会费、行政事业性收费和经营服务性收费等各种收费，都在治理范畴之内。

    可是，为何在一些地方，协会更加“猛于虎”，缴费越发“被自愿”？当然是缘于深厚的基础和过硬的背景。那就是“官方背景”和行政权力或垄断地位的威力。就好比新成立的安徽颍上县食品流通协会，其业务指导部门是颍上县工商局，所以，你要是不入会、不缴纳会费，你的年检就可能要泡汤了。在这种“收费语境”下，不服从“潜规则”，就可能被“捅一刀”，让你有苦难言，于是，缴费“被自愿”，也就“名正言顺”了。

    为加快行业协会改革，促进行业协会的健康发展，行业协会与行政机关脱钩，各地都在推进。可如果公权力缺乏约束和监督，“钩”是脱了，但形形色色的“业务指导”、“行业管理”等仍会染指各行业协会，而最终的落脚点，就是收费再收费。在国家下发《关于治理规范社会团体收费的通知》前后，这些权力的冲动，无疑是一些可怕的信号，不得不察，不得不治。（吴杭民）