法官渐成高风险职业 基层法官易遭发泄受侵害

    重庆晚报6月16日报道 在社会转型、矛盾凸显时期，法官群体正面临着越来越高的职业风险。“作为社会正义的最后捍卫者，法官如果自身安全都难以保障，又何谈维护司法的权威，又何谈保障公民的合法权利。”中国人民大学法学院教授陈卫东昨天在接受采访时，难掩激动地说。“法官正在成为一种高风险职业。”国家法官学院副院长郝银钟忧虑地说，“这有可能造成大量优秀法律人才的流失，以致于威胁到司法队伍的建设。”

    基层法院法官易受侵害

    在对全国范围内侵犯法官人身权利的典型案例进行研究后，陈卫东认为，“基层法院的法官更易成为侵害对象。”

    陈卫东说，一方面，基层法院审理大部分刑事、民事案件，直接面对大量的社会矛盾；另一方面，基层法院往往由于财政紧张，安全防范设施不够健全，在突发性事件面前，反应力度不够。

    “法官人身受侵害事件大量集中于民事纠纷，特别是离婚、赡养案件中的当事人，往往情绪处于极度不稳定状态，法官更容易成为发泄对象。”陈卫东说，法官在处理此类案件时，会与当事人反复接触，因此受到伤害的可能性增大。

    多种原因加剧职业风险

    近年来法官职业风险为什么呈现出加剧的趋势呢？

    “大量矛盾纠纷未经必要的过滤就直接涌入法院。由于案多人少，法院只能穷于应付，案件审理质量很难提高，客观上容易出现一些失误。而公众对法院的期望值很高，这就很容易使矛盾激化。”郝银钟认为，这是法官职业风险加剧的一个重要原因。

    他表示，当事人想当然地把希望寄托于法官“包青天”式的明察秋毫上，认为法院无所不能。一旦审判结果与当事人预期的不一致，往往会迁怒于法院和法官。于是，法官轻则被投诉、辱骂，重则人身受到攻击甚至生命受到威胁。

    “当然法官自身的问题也不容回避。”郝银钟说，极个别法官禁不住诱惑铤而走险，甚至办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”而导致司法不公，这些消极现象会让矛盾激化升级。

    完善职业保障体系

    “如同其他职业风险一样，法官职业风险在很大程度上是可以预防和排除的。”郝银钟提出，首先要给法院准确定位，不能无限放大法院的能量；其次要从立法上加强对法官人身安全的保护，建议增设“藐视法庭罪”；还要进一步加强法院队伍建设，提高法官的职业道德素质，对司法腐败必须“零容忍”。

    他还特别强调，要建立有效的法官职业保障体系。“一定要采取有效措施确保法官能够依法行使审判权，减少对法官审理案件的不必要干预；同时给予法院充足的资源保障，加强法官在履行职务过程中的安全保障机制。”

    而郝银钟建议法官在裁决后，确实要发挥能动司法的重要作用，大力畅通“裁决后对话”渠道，加强判决的说理性、判后释明以及案件的回访等工作，真正实现案结事了。