岛城校车状况深度调查 谁来给孩子系上安全带

    建立新机制轻松上路

    “校车如何走出运行困境，驶入良性发展轨道？ ”有关人士就此呼吁，政府强势介入，建立统一的校车公司和管理公司，并在制度上和政策上给予规范支持，以此改变校车窘境，促其实现长效发展。

    “目前，岛城校车运行走进了一个死角，而且矛盾突出。 ”市政协委员刘宝恩说，一方面不少学生家长需要校车，另一方面，按照相关规定，义务教育是就近入学，本来不需要校车，如果相关部门出面统一组织校车，这不就是公开鼓励择校了吗？很多人也会质疑，这不是为富人、有权利的人服务吗？但是事实上，择校问题真真切切存在，必须正视这个问题，并给予有效地引导。另外，有很多非择校生需要校车，对这一群体，如果不统一组织实施，隐患反而更大，希望政府能出台相关政策引导校车良性发展。

    有关业内人士表示，校车运行需建立长期的良性的机制，形成由专业公司承运，管理公司监管，政府各部门各负其责、齐抓共管的局面。政府可以通过招标方式，确定一家或多家客运公司为校车提供方，然后通过组建、聘用或招标的方式确定校车管理公司，由此建立起政府主导、专业管理、分级负责、市场运作的模式。同时，政府应对校车公司给予政策上优惠支持。比如，设立校车责任险，单独计算保费，从而降低校车运营成本。

    “校车安全运行已引起了相关部门重视，未来的青岛校车将是有统一的规章制度、统一的车型、统一的车体颜色及标识、统一的驾驶员管理、统一的行车路线、统一的站点标识，并拥有覆盖全市的校车服务网络，既能最大限度地保障学生乘车安全，又能减少高峰期的交通压力。 ”市教育局有关负责人表示。

    立法保证校车安全

    据了解，在我国台湾和加拿大、美国，政府对于校车的管理相当规范，都有专门的立法。

    台湾的校车都是统一外观，由政府指定厂家生产，各学校自行购买。台湾校车不仅安全设施齐备，且车内座位的宽度和高低距离都是根据不同学龄儿童设置，保证孩子乘车时脚能踏到地面，身子不会随车乱晃。老师的座位则反向安置，以保证在行车时能面向孩子以实行安全监督。

    在加拿大，则是由专门的公司经营校车租赁业务，其校车也是统一外观，车体颜色醒目，且在车门处有一个stop sign（停车标识），当校车停下孩子们准备上下车时，该标识横向伸出，提醒过往车辆不能通行，以保证学生安全。

    美国的公立中小学中，大概有超过一半的学生乘坐校车上下学。美国联邦法律对校车车体结构、防倾覆保护、刹车装置等30多个方面做了严格要求。校车必须由专业厂商制造，外观统一为醒目的黄颜色，并且全都是四四方方的箱式。同时，由于小学、初中和高中的上课时间是错开的，这样一套校车系统就可以担负小学、初中和高中所有学生的接送任务。而校车所需要的费用全部由财政支出，学生可免费乘坐。本报记者 刘振兴

    相关链接 小学生校车安全国标7月起施行

    本报讯 为了保证小学生校车安全行驶，将于今年7月起实施的国家标准《专用小学生校车安全技术条件》规定，双层客车不应作为校车。

    按照标准对“校车”的定义：用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。而 “专用小学生校车”是指设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车。标准的出台，意味着今后不得随意用公交车、中巴等普通客车，甚至微型客车作为小学生校车。

    标准要求，小学生校车必须每座配备安全带。同时，专用小学生校车应至少安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时应至少安装两个照管人员座位，照管人员座位的布置应靠近通道，分别位于车辆前部、中部或者后部。

    此外，标准还要求，双层客车和铰接客车不应作为校车；校车车窗的固定形式应为下半部分固定，也可为全封闭车窗；校车应装有行驶刻录仪，也就是俗称的“汽车黑匣子”。 据新华社