厅长缘何成为腐败副厅长的监听对象

    徐光木

    今年1至4月，江西国土资源厅原副厅长李江华、许建斌因受贿分别被判无期和15年，另一落马副厅长陈爱民尚未判决。三名副厅长去年3月同时落马。随后江西国土系统掀起反腐风暴，一年来已有13名县处级以上官员落马。当地官员认为，国土资源管理权过度集中与缺乏监管，导致权力寻租发生。而背后亦有地方“一把手”的监督问题，“反腐是系统工程”。（5月31日《新京报》）

    一个只有4名副厅长的省级国土资源部门，竟然有3名副厅长因受贿同时落马，国土资源系统的腐败现象之严重、反腐形势之严峻由此可见一斑。尤其值得一提的是，导致这3名副厅长落马的并不是同一桩腐败案，而是互不牵连，“既非窝案，也非串案”，国土资源系统腐败土壤的“肥沃”程度令人侧目。

    对于这起事件，坊间的主流意见是笼统地说监督的缺位导致国土资源系统内部的腐败案件频发和高发。这一观点虽没错，但问题是这起事件还有一个不容忽视的细节，那就是此系列案之所以东窗事发，并不是缘自受害人的举报，而是缘于一扇“窃听门”：因腐败而心虚的副厅长竟然在厅长的办公室里装上了窃听器，以此来“监听”厅长的言谈。

    虽然副厅长监听厅长还只是个例，但透过这三起案例，我们看到的是腐败生态正在悄然发生着某种变化。以往我们不断地强调“一把手”的监督责任，即一把手监督副职及其下属，并且我们还习惯把官员的“落马”归结为“一把手”监督不力身上，现在，副厅长“监听”厅长的事实让我们大跌眼镜，“一把手”竟然成了腐败官员的“监督”对象，腐败官员竟妄图通过“监督”一把手达到掌控一切的目的。正如江西省国土资源厅前厅长刘积福所说，“有人用下三滥的手段，来掩饰自己内心的虚弱”。这意味着在监督本来就乏力的情况下，“一把手”连监督副职也越来越困难。

    此案将一个全新的课题摆在我们面前：当“一把手”成为腐败官员“监督”的对象，我们该怎么办？表面上看，腐败官员监听一把手只是一种所谓的“下三滥”行为，挡不住惩治腐败的“脚步”，但如果我们更加理性一些不难发现，腐败官员“监督”一把手其实暴露了正当监督的无力。试想，如果不是因为其它法定监督形同虚设，副厅长会想到通过监听厅长来求得心安吗？如果把眼光放远一些，纵观近些年来频发的交通厅长、国土厅长“落马”案，我们不难得出这样的结论：正是因为权力在运用过程中的监督真空，而不是监督无处不在，才导致了众多官员的纷纷“落马”。

    面对腐败官员的嚣张气焰，已经到了该重新审视腐败形势、认清反腐难度，对权力实施更加严厉和全面的监督的时候，这其中就包括重视舆论监督。还是那句老话，权力只有在阳光下行使，才不至于落入腐败的深渊。