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邓惠尹:贪官潜伏期延长源于反腐进化落后于腐败

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青岛新闻网 2010-05-31 15:51:21 荆楚网 现有新闻评论    新闻报料

    清华大学和北航两学者日前在《人民论坛》撰文称,当前,贪官的潜伏期越来越长。近年被调查的省部级干部犯罪案件中,平均潜伏期为6.31年,最长的达14年。

    物竞天择,适者生存虽然是自然界的法则,但同样适用于反腐斗争。由直接腐败转为间接腐败,呈现出隐蔽化、多样化的特征恰是腐败进化的证明,也是腐败自我求生存的本能和天性。腐败进化不可怕,可怕的是进化的只有腐败,反腐却原地踏步,慢慢落后,最后在腐败与反腐的斗争中因为固步自封落下马来。贪官潜伏期未必意味着反腐没有进化,但反腐进化的速度赶上不上腐败进化的速度却是肯定。长此以往,后果同样不容乐观。

    自从公权力这一事物出现在人类社会中,腐败几乎就同时登上了历史舞台,与公权力如影随形,不离不弃。与此同时反腐与腐败的压制与反压制斗争也由此展开。06年陕西省扶风县出土的一对大口尊上的铭文记录了2879年前西周时期一位名叫琱生的贵族因违反当时的国法,大量开发私田及超额收养奴仆,多次被人检举告发,为逃避处罚向朝廷指派侦办此事的官员召伯虎行贿的事件。这应该是我国可以考证的最早的行贿受贿的记载。

    2879年的时光过去了,我们的历史也走过了奴隶社会,封建社会,进入了现代社会,但是腐败依然是阻碍我们社会健康发展最严峻的问题之一。腐败的危害刻骨铭心,反腐的重要人人皆知。当我们检讨腐败的存在时,常常归疚于制度的不健全。但是,如果我们以唯物主义,而非理想主义的态度来看待这个问题的话,恐怕不得不承认。绝对健全的制度是不存在的。哪怕最初健全完美的制度随着客观条件的发展变化和腐败的自我进化,也必然落后于现实。

    与反腐相关的指导思想,制度设计和实际动作必然落后于现实的腐败发生。因为反腐虽然是腐败的天敌,却依附于腐败而存在。先有腐败而后有反腐。腐败的新模式在前,对症下药的反腐行动才能随后。反腐不进化,腐败依然会进化。腐败进化反腐不与时俱进,所谓的反腐必然如武侠小说中的二流剑客,空门大开,浑身上下处处破绽。贪官游移其中,如鱼得水,潜伏期变长也在情理之中。长此以往,腐败问题必将愈演愈烈,最后演变成腐蚀国计民生根本的社鼠。

    腐败与反腐的关系既对立又统一,两者相互依存,相互斗争,却又相互促进。能够与腐败的进化相对抗的惟有反腐的进化。腐败在与反腐的斗争中得到进化。反腐的进化也不能脱离对腐败斗争的实践经验的总结,到反腐的理论,再到反腐的实践这一从"从实践中来到实践中去"的经典路径。

    每一桩腐败案的告破,都是一次总结反腐经验的良机,不应当仅仅局限在相关违法违纪人员就事论事的处罚和追责,还应该进一步深化到制度上的检讨。为什么一些相关的监督机制没能够有效运作?是有法不依,执法不严?还是制度设计本身存在漏洞和缺陷?每一位落网的贪官不仅是反腐的政绩,更应该被当作微软公司雇来攻击自己研发的操作系统漏洞的黑客一样看待,回溯贪官的贪腐路径,寻找反腐制度可能存在的漏洞。如果没有自然是好,如果有,就及时加以调整改善,使得该漏洞从此"此路不通",让下一任贪官再想由此过时只能望"洞"兴叹,实现反腐体制的进化"升级",真正做到反腐与腐败与时俱进,共同进化,尽最大的可能将贪腐行为的危害及时控制在最小的范围之内。

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