广东近百校长因涉贿自首 教育局称不知情(图)

昨日，英德市教育局领导接受记者采访。新快报记者王飞/摄

    近百校长自首？英德教育局说不知情

    日前，广东省检察院公布了全省检察反贪部门2009年度“十大精品案件”，英德市教育局原局长赖来新收受校服供应商、建筑商贿赂一案，牵涉当地近百名校长，涉案人员之多，涉及面之广，社会影响之大，罕有所闻。但是，在昨日英德当地政府组织召开的新闻发布会上，教育部门负责人则表示，对检察机关通报的“近

    上述负责人表示，在赖案发生后，除了教育系统内部个别正常的人事变动，所谓的“涉案的近百名校长”并未有任何人受到处分。知情人透露，案发时学校面临高考，出于维稳需要，纪检部门未对涉案人员采取较大动作；同时，由于涉案校长主动交代问题，退还受贿财物，获得了从宽处理。

    教研会议期间局座落马

    在英德，赖来新的落马曾是一件神秘而突然的事，亦是当地教育系统的一个“痛”。如果不是此次广东省检察院通报，媒体旧事重提，教育系统人士已经想不起来了。“就像一个伤疤一样，我们都把它忘了，现在又被重新揭开了。”现英德教育局局长陈汉明如是说。2008年3月的一天，时任英德市教育局局长的赖来新前往广州参加一个教研工作经验介绍会。第二天，英德市教育局接到有关部门通知，赖来新因为涉及经济问题，被隔离审查。英德市教育局被要求指定专人负责，主持日常教育工作。副局长陈汉明接手主持教育局全面工作。

    根据当地市委指示，英德教育局被要求做好教师队伍的稳定工作，确保不要因为个人问题而影响整个教育系统的正常教学，保证学校不出现安全事故。同年7月，该案完结，赖来新因贿赂66.5万元被判刑4年。

    赖家曾获评“廉洁家庭”

    在上级党政领导和教育系统同事眼中，赖来新口碑很好，曾是一个“廉洁奉公”的好局长，工作业绩突出，年年获评先进。

    “对于推动英德的教育发展，尤其是在普及高中阶段教育工作方面，做出了一定成就，也得到了认可。”一位同事如此评价。“大家对他都比较尊重”。

    “他在位七年，一直很敬业。因为有白癜风，他不抽烟不喝酒，不出去唱歌跳舞，除了正常的应酬，没什么不良嗜好，下班后就直接回家了。”了解赖来新的陈汉明如此描述。陈、赖两家住得挺近。据陈汉明所知，赖来新唯一的爱好是打扑克，“叫上一些同学到家里打拖拉机，有时我也去，一般是周末”。

    赖来新的家庭条件不错，家庭氛围亦很好。在很多人看来，赖并不是一个“缺钱”的人，只是平时穿着很朴素，比较低调。因为廉洁奉公，赖家还曾于2007年被当地纪委评为“廉洁家庭”。当地纪检部门还曾推行夫人监督制，让领导干部的夫人当好家里的“纪委书记”。凡此种种，均未能遏制住赖来新的腐败。

    或许正因为如此，赖来新的落网让很多人感到震惊和不解。

    八小时之外谁监督局长？

    根据检察机关的通报，赖来新在位期间，利用职务之便，先后多次收受校服供应商、建筑商的贿赂共计人民币66.5万元。在赖来新任职的七年多时间，针对这位局座的权力监督和制衡哪里去了？

    赖来新在位期间，陈汉明分管英德教育局的纪检工作。根据陈汉明的介绍，重大决策由民主决定，通过局党委会和班子会议讨论决定，但“8小时之外就无法监督了，只能靠个人自律，思想上警钟长鸣”。

    赖来新平日与校服供应商、建筑商之间的往来是否频繁？陈汉明表示并不知情，“8小时之外就是个人空间了”，陈汉明反复强调这一点，在他看来，像赖来新这样的一把手，除了组织监督，个人自律非常重要。

    赖来新一案在英德教育系统内部引起了不小的震动，也为很多人敲响了警钟。陈汉明继任后，制定了一系列规章制度，下发文件，希望能从制度和源头上遏制机关干部和校长经济问题的发生。比如在与学校经济利益有关的校服定制上，严格执行上级招投标要求，局长不参与，不干预，只负责监督，并且绝不让校长涉及经济利益；在重大工程上实行审批制度，5000元以上的工程必须提出建设方案，进行财务审核，工程验收合格后才可付款。

    “不单是上级监督，也应置身于班子、学校和群众之中，让他们监督。”陈汉明说。

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    因为情况特殊，知情者透露

    校长主动退回扣就获得宽大处理

    新快报讯　赖来新受贿案“是系统案件、商业贿赂窝串案的典型案例”，在检察机关的努力和庄严的法律威慑下，牵涉此案的近百名校长投案自首。

    不过，对于赖案牵涉的“近百位校长投案自首”一事，陈汉明表示此前并不知情，直到媒体公布了这个消息。陈汉明介绍说，赖来新经济问题出现后，英德市教育局并未得到此案的任何情况通报，涉案人数也不清楚。而在此前，英德市教育局亦未接到哪位校长涉嫌贪污腐败的举报和投诉。

    令人困惑的是，赖案爆发后，鲜闻哪位涉案校长受到处罚。在昨日的新闻发布会上，陈汉明表示，案发后该市教育系统并无明显人事变动，亦未听闻哪位校长因此受到处分或被调离岗位。“纪检机关才掌握情况，我们并不清楚。”陈说。一位知情人士告诉新快报记者，赖案发生时正值2008年4、5月份，学校面临高考，情势特殊。“由于案件涉及面广，牵涉人数多，如果在这个时候采取大动作，那影响就太大了，很可能整个英德的教育系统就彻底瘫痪了。”这位人士说，“出于稳定的需要，根据纪检机关的要求，涉案校长只要在规定时间内交代清楚自己的问题，退还收受校服生产商的回扣，就可以获得宽大处理或免予处罚。”

    根据陈汉明的介绍，去年英德市教育局任命的校长总计67位，也就是说，英德市中小学（含技术学校）总计67所。那么，赖案中牵涉的近百名校长从何而来？“并不全是现任的（校长），而是历届，包括在任的、退休的和调岗的。受贿经历了一段时期，就是赖来新在位的那段时间。”上述知情人说。

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    校服订购“猫腻”多

    新快报讯　根据检察机关通报和知情人介绍，赖来新主要是倒在了校服订购上。涉案的近百名校长也基本与校服有关。校服供应究竟有多大油水？

    “在赖来新案发之前，英德的校服供应确实比较乱。”前述知情人士直言不讳地说。“乱”主要体现在“各自为政”：各个学校可以自行购买校服，而不是由教育局和相关部门统一订制。这就给了校长们较大的决定权，也给了校服供应商充裕的“发挥空间”——出于利益诉求，供应商会找到校长，许以一定的回扣，最终拿下该校的校服供应。

    据了解，在2008年以前，英德市仅有两家校服供应商，长期垄断全市校服供应。“那时候的校服价格基本上是生产商说了算，只要报物价局同意就可以了。费用确实偏高，质量也不是很好，缺乏竞争机制。”陈汉明承认。

    管理乱象最终演变出“近百校长投案自首”的“壮举”，也促成了教育和相关部门的痛下决心改革。赖来新案后，校服由清远市统一招标，由纠风办、财政局、教育局、质量技术监督局和物价局等五个部门负责，根据各地情况，由校服生产商分包。

    陈汉明表示，事实上在赖来新案之前，英德市已经在考虑校服统一招投标之事，只是因为牵涉多个部门，协调工作不好做，才迟迟未能落实。而赖来新案的爆发，从一定程度上最终促成了这件事。