渣土利益层层遭扒皮 业内曝渣土车金钱利益链

    “渣土车这么疯狂闯红灯，什么换挡太多、起步费油、刹车片昂贵……这些其实还都是表面现象”，对于目前渣土车为什么这么疯狂，昨天，与渣土打十几年交道的王先生约见记者，在济南西部某小区的树荫下，跟记者拉了一个多小时。他叙述的核心观点是：渣土车之所以疯狂，是利益！是整个利益链条驱使司机只有多拉快跑才能挣到钱。

    自曝行业内幕的王先生（应他本人要求，报道采用匿名的方式），十几年前承包土石方，后

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    超载责任在谁？

    车主（司机）与

    渣土承包方二八开

    记者：以前我们也曾经报道过，渣土车为什么疯狂闯红灯，司机说原因很多，什么起步费油、刹车片昂贵……

    王先生：这些都不是根本原因。渣土车遇到红灯刹不住，是因为车况不好；作为渣土车司机不能为了省油就去明目张胆违法，对自己、对其他百姓生命安全都不负责任。你既然想吃这口饭，想挣钱，就不能有任何借口。

    记者：我们8日凌晨和山东省政协委员、济南市人大代表一块监督渣土车，发现前后不到一个小时，明查和暗访就出现戏剧性结果：明查，渣土车都很守规矩；暗访，10分钟拦下的三辆车都超载。渣土车司机说，装多少渣土自己决定不了。

    王先生：渣土车肯定要承担一定责任，但是更主要的责任却在渣土承包方这一块，二八开吧。目前济南市物价局规定渣土运输每方最低限价是23元，但是现在很少有渣土承包方自己来完成运输任务。

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    利益链咋连接？

    每转包一次

    “扒一层皮”

    记者：这里面是怎样的流程？

    王先生：一般的流程是，渣土承包方会通过招投标和议标的方式决定由谁来运输渣土。所谓的议标就是不公开招标，找上3家公司象征性的议议标，一般谁中标都内定了。

    如果这个中标单位实力比较强，有自己的车队，他就自己干，可以在建筑单位的配合下，按照执法部门的要求，在工地大门口装上电子眼监控，也可以装上喷水的设施。但是如果中标的单位，没有这个实力，只有运输的资质，那么它可以把承揽下的任务，再承包给“第二层”的承包者；如果它的实力也不够强大，那么就会有“第三层”的承包者……每往下分一层，都得“扒一层皮”。

    记者：那么，经过层层转包的渣土，到了最底层手里，这个价格能到多少？

    王先生：就按照普通斯太尔来算，一车平槽大约能装12方，如果按照物价局23元/方，一车应该是276元。实际上，像经一纬五路、经一路等工地，能拿到的最高是150元一车，今年春节前，到了130元一车。这样算下来，一方只有不到11元。

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    倾倒场怎么收费？免费的很少，每车一般收费30-60元

    记者：相差这么多啊！

    王先生：真正到了车主手里的，真没有多少。目前，济南市天桥和槐荫的渣土，全都倾倒在槐荫区的渣土倾倒场：担山屯、吴家堡。我们往这两个地方倒渣土，倾倒场都是收费的，根据路程远近收费30-60元不等，路程越远，收费越低。

    我再给你算笔账：我们跑一趟，一车给130元，我们单趟油钱是60元甚至还要多一点，到了渣土倾倒场，就算最低收费30元，还剩下40元。一晚上我跑10趟，可以挣400元。但是雇一个司机，一天工资就需要120元，还要管一到两顿饭，再加上保险费、管理费什么的，我们还能剩多少？所以说，一个渣土车一晚上跑不上10趟，很难赚到钱。

    记者：这也就“逼”得渣土车不得不快跑吧？

    王先生：只能这么说吧，有的雇主确实逼着司机快跑，但从心里说，谁都不想出事故。我总是说，不出事故就是赚了。

    渣土车快跑，还有一个原因：尽管80%以上的渣土倾倒场都是收费的，但是还有几个不收费的。这样为了省下在渣土倾倒场的这笔费用，自己赚下这笔钱，渣土车司机有可能绕远路倒渣土，但是他又必须跑出规定的趟数，所以只能狂踩油门了。

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    为何频频超载？利益驱动是主因

    记者：那超载又是怎么回事呢？是工期太紧吗？

    王先生：每个车主都不希望装满车，平槽多好：又安全又守法，油耗、车损也都小，但是没有办法啊，渣土承包方在现场。一般，上半夜会装得浅一些；下半夜没有检查的，一般都会超载。

    超载，工期的原因最多只能占30%，70%还是利益驱使。我给你算笔账：以一个10万方的地槽算，一辆普通斯太尔平槽装12方，运完需要8333车次；渣土承包方觉得再加2方，渣土车也能承受，那么运完这10万方渣土，需要7143车次。这前后差了1190车次，这一差就是十几万元、将近20万元或者比这还要多，这就是承包方多挣的钱。

    记者：现在不是说，有些工地在大门口有电子眼监控，超载就能被拦下嘛。

    王先生：这么说吧，安装监控的，在历下区、市中区这些城市中心位置，基本还不错，但是偏僻的地方几乎都没有。整个济南市，工地安装超载监控的最多也就30%，最多。（他专门把“最多”又强调了一遍）这又能起多大作用？

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    为何揭内幕？

    我们也想光明正大挣钱

    记者：我们也接到部分渣土车司机打来的电话，说现在“黑车”特别多，他们给钱就干，逼得正规军也不守法了。

    王先生：超载肯定有车的责任，你可以不干。但是你花几十万买的车，能天天停在停车场吗？现在确实“活少车多”，逼得冒险去干。这一干，什么危险都出来了。

    记者：是什么原因让您站出来，给我们说渣土车疯狂的内幕？

    王先生：我们也想安安稳稳地干活，不想一出工地门，就东瞧西看，提心吊胆，想光明正大地挣钱。只有把渣土承包方管好了，这才是根本。我们也希望这个渣土运输市场早日透明、正规。

    渣土承包方该缴“保证金”

    提四建议治疯狂渣土车，治本之策是——

    渣土承包方该缴“保证金”

    商报济南消息 既然熟知渣土车疯狂内幕，那么该如何杜绝其疯狂行为？王先生建议，如果让渣土承包方缴纳一定的“保证金”，一旦渣土车被查出违法，监管部门就可以把“保证金”扣掉，这样哪个渣土承包方也不会顶风而上了，疯狂渣土车也才会被管好。

    王先生主要提了四点建议。他认为，首先执法部门不管发现渣土车是超载还是闯红灯，只要被监控拍了或者逮着了，就要从严从重处理，这是最基础的。“对付超载、闯红灯，我觉得必须让渣土承包方向监管部门缴纳一定数量的‘保证金’，如果开工后被发现超载、闯红灯，那么监管部门可以没收渣土承包方的‘保证金’，这是从源头上解决疯狂的办法。”王先生认为，渣土车超载、闯红灯，80%的责任在渣土承包方，设上“保证金”，把他们控制好了，“什么事都好说”。

    此外，王先生认为在工地没有开工之前，有必要让建设单位、渣土承包方、渣土车主、雇用的渣土车司机等开一个“碰头会”，这需要执法部门来组织，说说怎么办手续、注意哪些问题、管理渣土车都有什么政策等，这可以给渣土车司机“洗洗脑”，绷紧他们的安全弦，不开“碰头会”，不准开工。最后一个建议，王先生认为应对渣土倾倒场收费行为进行规范，他认为收费是非常不合理的，政府有关部门应该出台政策，倾倒在指定渣土倾倒场的，都应该免费。