2010年2月20日的青岛火车站,大年三十的鞭炮声仿佛还在耳边回响,许多人还在享受着春节长假所带来的合家欢乐,而这里却已经是一片人流熙攘的场景。当天通过火车站入青人数达到4万余人,而这样的节后高峰一直持续十余天。“每年几乎都是这样的,几乎都是来青岛打工的农民。”当天在火车站加班的周师傅对这样的景象早已司空见惯,但他还是从这样的常态中发现了些许不寻常——“往年进城的都拖着蛇皮袋子,这 从“蛇皮袋子”到“拉杆箱包”,这只是青岛进城务工大军近几年巨变的一个细节折射。这种巨变的已经不仅是“80万到170万”的量变,在数量庞大的进城务工人员内部,一种飞跃式的质变正在悄悄发生着,同时也在影响着城市人自己的生活和工作。而在2010年2月1日,这个变化有了一个官方的明确定义——新生代农民工问题! 2010年2月,在以《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》为题的2010年中央一号文件中,“新生代农民工”概念首次出现在中央正式文件上——“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。”在随后的国新办新闻发布会上,新生代农民工被解读为 “80后”、“90后”农村进城务工人员,而“新生代农民工问题”则更多定义为了中国社会结构变化中的一个重大问题。 青岛到底有多少新生代农民工?根据权威统计,截至2009年中旬,青岛七区五市范围内的农民工数量已经超过了170万人,而新生代农民工已经占整个农民工群体的70%,数量已经接近110万,名列全省第一。70%,这个比例远远高于了全国范围的60%,对此,新市民家园主任陈明钰告诉记者,这个比例是他们设置在城阳、胶州、李沧、即墨等农民工聚集区的17处调查点,经过近两年普查得出来的。“据我所知,南方的一些沿海城市的新生代农民工所占比例,也没有青岛这么高。”因为常年在国内为农民工权益而四处奔波的陈明钰说,这不光是因为青岛本身的工业经济结构,还因为青岛的地域特色。 |