农民替政府修路遭欠百万 交通局称是政绩惹祸

    修县道欠千余万 建村道欠六千万

    广宁县交通局领导认为举债修路是政绩惹的祸

    “坑口镇为了修这条20多公里的443县道负债600万。”3月25日，广东省广宁县交通局副局长李金洲对南方农村报记者说，当时坑口到县城的路是砂土路，大家都要求将其硬底化。1997年，广宁县要求每个大镇每年硬底化建设不得少于3公里，小镇不得少于2公里。而坑口作为大镇，在当年就上马了20多公

    “其实就是为了政绩，全然不考虑镇里的经济承受能力。”李金洲说，当时不足3万人口的坑口镇发动了群众集资，经测算集资3年才能填满省和县补贴之后的近千万缺口，但由于1999年之后禁止摊派，于是资金就出现了大窟窿。

    “这600万债务及其产生的利息，仅凭镇里的收入不知何年何月才能还上。”李金洲非常理解冯本才等债主的处境。

    “现在省里补助高多了，造价每公里80到100万的县道，省里能补45到55万。”李金洲认为，在上世纪九十年代补助资金仅占工程造价三分之一的时期，“搞太大的工程风险是很大的”。

    据介绍，2008年，省交通厅委托中介对修路产生的历史欠账进行了统计。当时的统计结果表明，1996年到1999年间，广宁县为修县道欠款达一千万以上，其中坑口就占了一半。“这个数据还是比较准确的，因为当时大家以为省里有资金补助就如实汇报，可是统计出来的总额太大了，省里压力也很大。”

    类似的情况在几年后的村道建设中又出现了。据李金洲回忆，2003年到2008年间，广宁修村道总长达800公里。除了省里给的补助外，修建造价约为25万/公里的村道，还能得到市里5万/公里和县里3万/公里的补助，但由于市、县财政困难，两级政府应支付的补助至今还有六千多万没到位，这个数字也是该县村道建设的欠债额。目前，市、县政府都在每年的财政预算中划一块出来还债。

    为避免因修路造成的政府欠账问题，从去年开始，省里规定一定要配套资金到位之后才能立项。李金洲认为这是个好办法，至于历史欠账只能通过人大代表、老区促进会和媒体呼吁省、市的特殊补助政策了，“这样才能从根本上解决”。

    “我们对冯本才等人的遭遇也很同情，他们可以找交通局和镇政府心平气和地谈。”李金洲建议说。

    “我不能背着欠钱不还的坏名声”

    坑口镇政府债主冯本才解释为何打零工还钱——

    南方农村报：当时超出你的承受能力去垫资修路，出于什么考虑？

    冯本才：其实就是想赚点钱好退休，当时我都五十多岁了。而我对政府是高度信任的，没想到他们不讲诚信，欠款不还。

    南方农村报：那你当时考虑过坑口镇政府的还款能力么？

    冯本才：我也打听过，他们确实没钱，但他们有水电站，何况当时修路是有全镇人集资的。

    南方农村报：据说你欠别人的钱快还清了，像你这种情况也有人不还的。

    冯本才：别人怎么想我管不着，但我不能一辈子背着欠钱不还的坏名声，而且别人是出于信任才借钱给我的。我虽然快70岁了，但还来得及还清别人的钱。

    南方农村报：最近去过广宁坑口么？

    冯本才：2008年之后没去了，去一趟才拿回两三千块钱。而且要经过自己用毕生积蓄修的路，一看到那条路我就伤心啊！