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宁波市两千五百多个行政村“廉情指数”发布

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青岛新闻网 2010-03-31 14:41:49 宁波日报 现有新闻评论    新闻报料

    “根据廉情预警分级管理办法规定,你村在2009年度存在着财务管理不规范问题,已被红色预警,请按规定做好以下事项,并切实予以整改。”

    宁波市各级纪检监察机关近日发出通报,今年对全市2595个行政村发布“廉情指数”,其中评定等次为A级的654个,D级的55个。根据蓝、黄、红“三色预警”分级管理办法,对列入D级的55个行政村响敲警钟,予以“红色”预警,责令限期整改。

    “廉情指

数”发布制度是该市在推进农村基层廉洁工程中的创新举措,旨在发挥廉情预警功能,对地方、部门的廉情进行量化管理。2005年,镇海区率先在该区农村开展廉情指数测评工作,并在党政机关开展廉情预警。2007年,在总结镇海试点经验的基础上,市纪委构建廉情预警机制信息收集、分析、测评、反馈、运用等五大系统,在全大市范围首次发布了2352个行政村和社区的“廉情指数”。

    到目前,各地“廉情指数”每年发布一次,对违反党风廉政建设要求规定情节轻微或存在群众议论、反映较多的苗头性、倾向性问题的单位和个人,启动蓝色预警。对情节较重的单位和个人及蓝色预警后未落实整改或整改不到位的,启动黄色预警。对情节严重的单位和个人及黄色预警后未落实整改或整改不到位的,启动红色预警。

    用制度惩治和预防腐败,是新形势下推进反腐倡廉工作的根本途径。宁波市创新预防机制,强化改革治本的推动力。深化重点领域改革,积极推进加强风险防控和预警机制建设,重点抓好工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、环境保护等领域的廉政风险排查,健全内控机制,最大限度减少管理漏洞。

    源头治腐工程全面深入推进。宁波市大力推进基层廉洁工程建设,全面建立村务监督委员会,探索推行“廉政制度审计”、“村民说事”、“阳光村务”、“阳光八步工作法”、“五议决策法”、“年年审、年年清”等做法,加强村级资金、资产、资源管理,开发建立农村“三资”电子监管系统。扎实推进高校惩防体系建设,深化高校财务管理、基建工程、物资采购、招生考试等各项改革。

    以制度创新推进工作创新,服务反腐倡廉大局。近年来,该市出台《宁波市构建反腐倡廉教育长效机制的实施意见》、宁波市廉政文化建设规划及“六进”工作意见等一系列制度,积极推进教育制度创新。探索建立纪委委员询问质询制度、领导干部家庭财产申报制度和领导干部廉情公示制度,积极推进监督制度创新。建立执纪执法部门信息资源共享和案件线索移送制度、纪检机关信访复查复核办法等,积极推进办案制度创新。促进政风行风转变,积极推进纠纷调解制度创新,取得了良好社会效果。

    制度的生命力在于执行。市纪委同志表示,一项好的制度,不去执行,就会形同虚设;执行不到位,就难以发挥应有的效力。按照部署,今年该市在继续积极完善制度的同时,将狠抓制度执行,加大对制度执行情况的监督检查和问责力度,以制度执行的刚性维护制度的权威性和严肃性,使制度成为各级干部廉洁从政的“紧箍咒”,成为洁身自好的“护身符”。(记者张伟方 通讯员金志国)

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