2010年的“世界水日”对中国来说,有其特殊的背景。中国西南地区近期严重的旱情已经引起国人乃至世界的关注。河流见底,水库龟裂,饮水匮乏,土地绝收……对于位于东部沿海的山东来说,水资源情况同样不容乐观:水资源总量占全国的1.1%,人均量全国倒数第三。 资料显示,全省年均降水量为679.5mm,年平均降水总量为1060亿立方米;年平均水资源总量为303亿立方米。 “303亿 虽然我省已有各类水库6251座,但水资源的年内分配具有明显的季节性。全年的降水量约有3/4集中在汛期;全年的天然径流量约有4/5集中在汛期,特别是7月、8月份,甚至是集中在一两次特大暴雨洪水之中。这一自然特点,是造成山东洪涝、干旱等自然灾害频发的根本原因,同时也给水资源开发利用带来很大困难。 山东省将推行区域用水总量控制 21日上午,山东省暨济南市纪念“3·22”世界水日、 “3·23”世界气象日大型宣传活动在济南泉城广场举行。据悉,为构建节水型社会管理体系,我省正加快建立最严格的水资源管理制度,今年起区域用水总量控制将在我省推行。 今年3月22日是第十八个“世界水日”,3月22日—28日是第二十三个“中国水周”。水利部确定我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“严格水资源管理,保障可持续发展”。虽然面朝大海,又处在黄、淮、海三大流域之中,但对于山东而言水资源总量不足,水资源与人口、耕地资源严重失衡是我省水资源的基本特点。“还以为咱山东水资源很丰富呢,虽然泉城誉满天下,但全省人均水量才这么点!”水利部门的展板前,一位白发苍苍的老人自言自语道。“是啊,现在西南干旱这么严重,咱更得学会节约用水了!”老人旁边的另一位市民随声应和。 “要像管理国土一样严格管理水资源。”省水利厅相关负责人向记者表示,为构建节水型社会管理体系,我省正加快建立最严格的水资源管理制度。 “各区市年度用地总量都有严格控制,对水资源来说,山东各市年度用水总量也将会有控制指标。”据了解,今年起区域用水总量控制将在我省积极推行。在确保地下水采补平衡的前提下,省水利部门将核定下达各设区市年度用水总量控制指标,各市再将年度用水总量控制指标分解到各县(市、区),形成省、市、县三级用水总量控制指标体系。 我省有11处漏斗区 总面积比济南莱芜两市还大 在我省“世界水日”的宣传活动中,有关平原超采漏斗区的问题引起广泛关注。据省水利部门统计,截至2010年1月1日,全省平原地下水超采漏斗区面积为13119平方公里,比济南和莱芜两市的土地面积加起来还大。 所谓平原超采漏斗区是因地下水的长期超量开采,导致区域地下水位持续下降,漏斗面积不断扩展而形成的地下水采补严重失衡区。超采漏斗区的形成不仅会引发地面沉降、地面塌陷、地裂缝以及地下水污染等一系列环境地质问题,在沿海地带还会使海水倒灌,产生地质安全隐患。 据省水利厅专家介绍,尽管河湖众多,但我省主要的供水水体并非地表水,而是地下水。正是由于许多地方超采地下水,造成地下水位持续下降,才在我省形成多个超采漏斗区。 最严重时,到2003年,全省11个平原超采漏斗区面积达28584平方公里,占到全省面积的近五分之一。 2003年以来,我省出现连续丰水年,并采取了压采等地下水保护措施,使得地下水环境得到一定改善,截至2010年1月1日,全省平原地下水超采漏斗区面积为13119平方公里,约占全省土地总面积的8%。最 大 中 心 埋 深37.47m。 我省将开展水资源专项整治 记者21日从山东省水利厅获悉,一次为期8个月的水资源管理专项整治行动将从4月起在全省范围内展开。 为深入贯彻落实《中华人民共和国水法》等法律法规和国家关于实行最严格的水资源管理制度的要求,省水利厅拟于今年4月—11月在全省组织开展一次水资源管理专项整治行动。非法打井、无证取水、违法取水、不安装取水计量设施、拒缴水资源费等违法取用水行为是重点查处的对象。整个整治行动将分制定方案和宣传发动、自查自纠、全面排查和集中整治、省水利厅检查、建章立制和总结五个阶段进行。 资料:世界水日 “世界水日”(WorldWater Day)是人类在20世纪末确定的又一个节日。 为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严正警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,继石油危机之后的下一个危机便是水资源缺乏。 1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。 |