统计局:今年CPI涨3%难度较大 通胀风险被推高

昨日，国家统计局总经济师姚景源在中国发展高层论坛上提出，CPI3%的指标难度比较大。刘震摄

    “CPI涨幅控制在3%难度比较大”

    国家统计局总经济师姚景源在中国发展高层论坛上表示，目前通胀风险及抑制通胀因素均存在

    2000年起，国务院发展研究中心设立中国发展高层论坛，举办时间定在当年两会后的第一周。论坛的宗旨是听取世界的声音，探索中国发展之路。今年，该论坛已举行至第

    国家统计局总经济师姚景源表示，从整个国民经济运行和价格走势来看，居民消费价格指数(CPI)上涨控制在3%左右是一个难度比较大的指标。但姚景源也表示，在宏观调控作用下，最终能够完成和实现这个指标。

    在今年的《政府工作报告》中提出，今年居民消费价格涨幅的预期目标在3%左右。

    四因素推高通胀风险

    在昨天国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上，姚景源认为，今年中国面临4方面推高通胀风险的原因：其中包括输入性通胀；过高的通胀预期；资源产品价格有待改革，但改革必然推高物价；以及去年CPI负增长(-0.7%)，统计学的翘尾因素将必然推高通胀风险，因此应对通胀保持高度关注状态。

    他解释说，国际市场上大宗基础性商品价格变动带来输入性通货膨胀，而我国对这些商品的依赖程度比较高，在经济全球化的时代，这些商品价格上涨肯定会对中国有影响；目前人们的通胀预期比较高，也会催生通胀风险。

    他还认为，为了发展方式的转变，遏制高能耗、高污染的问题，必须改变资源价格偏低的不合理现状，但价格改革也很有可能会推高物价。

    产能过剩抑制价格上涨

    虽然有通胀风险，但也存在抑制通胀的因素，姚景源分析称，这些抑制因素主要是农业稳定、粮食丰收为价格稳定奠定了基础，产能过剩也会抑制价格上涨和通货膨胀的发生。

    姚景源总结改革开放以来的几次通胀经验说，如果经济过热、粮食问题和货币信贷过量投放“三碰头”，“中国就躲不过去通货膨胀”，所以，一定不能让这三者碰到一起。

    他认为，解决今年物价上涨问题，最重要的是处理好保持经济平稳较快增长、加大结构调整力度、管理好通胀预期，其中保持经济平稳较快增长是核心。

    姚景源力主要防范经济二次探底的风险，因为如果经济增速下行，宏观政策的重点又会放在保增长而耽误调结构。同时也要防范中国经济过热，因为经济过热通胀预期就会管不住。

    地产

    “防止地产泡沫进一步吹大”

    很多与会专家学者，对房地产泡沫表示了警惕。国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌表示，要警惕房地产的泡沫进一步吹大，防止房地产泡沫突然之间的破灭。

    国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌表示，中国政府已经充分认识到房地产资产价格继续快速上涨可能带来的严重危害，政府已经并正在采取有关政策措施加以调控，包括增加中低收入者住房的措施和抑制投机买房的措施，“有些政策效益出来了”。

    夏斌认为，考虑当前的经济复杂形势，我国应花两到三年的时间健全以消费品为主导的房地产政策制度，既不能不重视当前的泡沫隐患，又不能太过于着急。

    中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲也提醒说，同CPI问题相比，更重要的是应对资产泡沫问题。他说，在新繁荣期中国经济面临的最大挑战就是如何管理繁荣，包括通货膨胀率、房地产泡沫、资产泡沫等问题一定程度上都属于繁荣期的问题，这些都是摆在中国面前的重要挑战。

    樊纲认为，房地产市场的泡沫风险也反映了中国经济存在结构性问题，其深层次原因在于一些体制的不健全，要想管理好繁荣，中国面临的另一个重大挑战则是如何进一步推进改革。

    新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年提醒说，如果房地产事情处理不好，在中国很容易变成社会泡沫。因为房地产属华人社会认同感比较高的民生权，房地产政策不能只有其GDP功能，而忽视其社会功能。此前有调查显示，85%以上的家庭买不起房子，“这不是经济学所能解释的”。

    汇率

    “人民币大升值对谁都不利”

    人民币的汇率问题，无疑是另一大热点。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，从长远角度来看，人民币汇率机制应该更加灵活，但迅速调整汇率对中美都没有好处。

    此前美国众议院两党130名议员联合发布公开信，要求美国政府采取包括贸易制裁在内的一切措施，就人民币升值问题对中国施压。对此，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵呼吁美国不要花费更多精力干涉中国的汇率政策，而应重点解决自己经济的问题。“在人民币汇率问题上，中国政府非常清楚地知道该怎么做。”

    李稻葵表示，人民币如果像美国要求的那样一次性巨幅升值，不仅对中国不利，对美国的消费者也不利。他表示，中国非常清楚，人民币汇率从长远来看必须调整，增加弹性和灵活度。

    李稻葵表示，中国目前是一个出口型的经济，它面临的挑战是要抑制食品、能源这方面价格的过快增长；从投资的角度来说，人民币升值实际上并不会帮助经济复苏，但他也认为合理范围的升值是有益的。

    国务院参事、国研中心金融所所长夏斌也表示，人民币升值解决不了美国的问题。因为美国的问题根本是其本身的问题，“说我们是汇率操作国很可笑”。夏斌援引英国的一位学者在媒体上发表的文章解释说，美国是最大的货币操作国，因为美国对美元要升就升，要降就降。美元是最大的全球货币，美国应负更大的责任。

    夏斌同时并不排斥中国汇率改革的方向。他强调说，中国仍要朝着有管理的浮动汇率改革方向走，个人认为实行参考一揽子货币的管理方式“挺好的”。

    - 观点

    国企地王资金从何而来

    国企地王频现，我们无法指责国企，这个问题关键在于谁给了国企那么多钱？去年9.5万亿的贷款国企得到了大量的资金。国企有了那么多钱，势必要寻找合适的投资渠道。

    吴敬琏(国务院发展研究中心研究员)

    中国经济进入新繁荣期

    2010年中国经济预计将实现8%到9%的高速增长，从今年开始到明年，中国经济事实上将进入一个新的繁荣期。

    樊纲(中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长)

    未来三年中国有惊无险

    世界经济双谷衰退不可能出现，经济稳定增长面临一定挑战。但未来三年内的中国增长将是有惊无险的。

    海闻(北京大学副校长)

    刺激措施不要过早退出

    要避免现在的短期失业变成长期失业，尽可能地给予劳动力市场足够支持。同时，现在要对公共财政进行调整。很多国家政府在财政方面仍会在很长时间内面临困难，但是，我们要求各国政府不要过快、过早退出刺激措施。

    古利亚(经济合作与发展组织秘书长)