黄岛区长纪敏网谈实录 满意度调查

    红石崖丁丁 纪区长：

    您好！我想问一下红石崖26路 西屯站到山隋站南营站山王站这段路什么时候修？？实在太难走了，特别是每到下雨天，高速桥下面像长江一样，都没法走，我们每天上班要走那条路，太难了。。。。。希望您能给解决，，红石崖人会感谢您的。。。

    纪敏 网友您好!红石崖西屯社区段道路是一条农村公路，由于没有排水设施，胶州湾高速公路桥下积水无法排出，造成沿线群众行路困难。根据规划，该路西侧昆仑山路辛安至红石崖段已经列入区固定资产投资计划。2010年开始办理土地等工程前期手续，昆仑山路建成后，群众行路难问题将彻底 。

    留言板 辛安芙蓉园一期的房产证什么时间能够办理，要个大体时间。

    纪敏 这位网友，你好

    芙蓉苑一期项目由山东兴华建设集团房地产开发有限公司建设，共16栋楼，其中10栋楼建设手续齐全，未办理初始登记；6栋楼因绿化未通过验收，未取得《竣工验收备案证》。该项目办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，辛安办事处与建设单位正在积极开展工作，待通过竣工验收并取得《竣工验收备案证》后。立即为购房人办理房产证。

    raulraul 区长：请问去年的十件实事办了几件了？图书馆、博物馆和展览馆的进展如何？具体在什么位置？

    纪敏

    2009年我们实施了总投资约16亿元的十件实事，共涉及工程30个，目前，所有工程均已经完成计划进度，比如岔河截污及综合治理工程已经基本完工，相关绿化美化工作正在进行，“五一”期间大家就可以看到一个美丽的滨河公园；兴华农贸市场去年已经正式营业；薛家岛南营、安子、向阳、南北屯等7个社区安居工程，目前进展的也比较顺利；银沙滩景区建设及配套工程正在抓紧进行，今年旅游旺季来临前有望全面完工。

    大家比较关心的图书、档案、博物、规划等综合展馆总投资2.2亿元，总建筑面积约3万平方米，位于我们CBD中心商务区的东部，是集多种功能于一体的综合性展馆，建成以后将极大丰富开发区百姓的文化生活。我们把这项工程作为解决民生的重点工程，坚持高标准要求、高质量建设、高品质定位，力求建成开发区百姓满意的民心工程，我们从规划设计开始，进行严格要求，到目前，已经邀请国内知名设计院4家，拿出了8个设计方案，经过专家委员会的评审，初步方案已经敲定，不久即将开工建设

    留言板 目前就剩港头李部分了，太不方便了

    纪敏 网友您好!奋进路南延北延道路工程于2006年开工建设。其中南延段南起嘉陵江路北至齐长城路，北延段南起前湾港路，北至淮河路。该路前湾港路以北约300米需要拆迁港头李社区60余民房，由于该社区尚未进行城市化改造，造成道路约300米未能建设。根据规划，港头里社区实施城市化改造后，奋进路将实现南北贯通。

    留言板 纪区长：您好。青连铁路建设项目的建议书已获得国家发改委的批复，据报道说在黄岛设站点，请问纪区长黄岛的站点拟定设在何处？

    在上一次的在线访谈时有人提问过这个问题，当时纪区长回复说：初步设定在红石崖以北，通过查看地图红石崖以北话那进入了胶州市的区域，深感迷惑。能再更准确地回复一次吗？

    请问纪区长青连铁路何时能开工建设？

    纪敏 青连铁路是由国家发改委立项，铁道部、山东省等相关部门牵头实施的重大工程。该项目的勘察设计单位正在就青连铁路的线形、站点布置等各方面问题进行研究论证，设计方案尚未最终确定。我区正在跟踪项目的进展情况，争取青连铁路的建设给我区发展带来更大的促进作用。

    澳柯玛公寓三期业主 区长:澳柯玛人才公寓276户业主入住三年了未办房产证，业主群访区政府，区政府办公室2009年10月答复已通过区长办公会研究完了几天内即可办理完。但新龙房地产仍拖着不办答复说，区房产交易中心不给办正在协调、排队等着吧，请区长为老百姓考虑督查一下究竟为什麽办不下来，3年多了，太不象话了.......

    纪敏 这位网友，你好

    澳柯玛人才公寓三期位于青岛开发区开拓路18号内，由青岛澳柯玛鑫龙房地产开发有限公司于2006年开发建设，共12栋，已于2010年1月办理了权属备案，目前，该项目已基本具备办证条件。因该项目属于政策性住房，按照青岛市相关规定，此类房屋“自房地产登记之日起5年内，不得上市交易”，区城市建设局正对办证时涉及到的房产证如何标注等细节问题进行研究，待确定具体意见后立即着手为住户办理房产证。

    sy7277690 奋进路什么时间开通？？？已经说今年开通港头李段的，为什么到现在没有动静，在这里生活的居民出行太不方便了。望解决^^!

    纪敏 网友您好!奋进路南延北延道路工程于2006年开工建设。其中南延段南起嘉陵江路北至齐长城路，北延段南起前湾港路，北至淮河路。该路前湾港路以北约300米需要拆迁港头李社区60余民房，由于该社区尚未进行城市化改造，造成道路约300米未能建设。根据规划，港头里社区实施城市化改造后，奋进路将实现南北贯通。

    rxgz 青岛开发区发展的很快，目标是建设全国最好开发区，这一目标很宏伟，也很振奋人心，希望开发区大胆开拓，勇于创新。但对比全国先进开发区，青岛开发区的城市建设水平不高，特别是规划理念落后。建议开发区在滨海大道北侧择地建设青岛西海岸CBD，其中建设两至三幢超高建筑，高度应该在400米左右，彰显开发区的实力，树立开发区的形象。请问有这方面的规划吗？谢谢

    纪敏 这位网友,你好，感谢你对开发区城市建设的关心.

    根据规划，开发区长江路以南、滨海大道以北、昆仑山路以东、矿大西路以西区域为开发区行政商务中心区即CBD，其中太行山路以东、珠江路以南、武夷山路以西、滨海大道以北区域规划为商务中心区核心区，规划多处标志性建筑，将在今后的城市建设中逐步实施。

    留言板 区长您好,现在薛家岛的中学生都在南洋学校上课,好多学生午饭都吃不上,但原来的五中却一直闲置,用来搞成人教育,不知为何还不把五中搬回来,让那么多孩子来舍近求远,且很容易发生车祸等意外事故.

    强烈要求把五中搬回原校!

    纪敏 网友您好!我区已经把迁建第五中学列入2010年固定资产投资计划。现正在规划设计中。

    黄岛论坛潜水员 纪区长您好：

    听说按照新的CBD规划，唐岛湾F组团小区在拆迁计划中，是否属实，现在顶楼有漏雨问题，不太好解决，如果有拆迁计划，就不用东奔西走费力解决了，谢谢。

    纪敏 这位网友，你好

    目前，该区域暂无拆迁计划内。

    留言板 谢谢 请解答 十分关心 包括沃尔玛的选址开发区哪里 感谢

    纪敏 马濠公园到佳世客段的井冈山路规划为城市道路，珠江路至滨海大道段井冈山路规划为步行街。

    秋天的小老虎 请问我区何时提高农村基本养老保险标准？

    纪敏 网友您好!因目前正在按照市里统一安排，进行城乡一体的居民基本养老保险办法调研，因此，近期内我区2004年实施的农村社会基本养老保险办法标准待遇暂不能进行调整，下一步将按照新的城乡一体的居民基本养老保险办法实施。

    留言板 我们住的地方（水泥厂）西边是玻璃厂，东边石化工冶炼（中海油、中石化）前边的路上每天集装箱车来往不断，噪音、空气污染严重。不知道我们这有啥规划，真得无法住了。

    纪敏 大窑附近区域的规划以黄张路为界，黄张路以北主要的工业项目在规划中予以保留；黄张路以南规划商住用地。按照市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”的城市战略，红石崖海湾大桥桥头堡区域规划了部分公共服务设施用地，结合加工区配套服务区的规划建设，未来整个红石崖北部区域将会成为交通便利、城市功能完备、环境宜人的新城区。

    xinan 辛安芙蓉园一期的房权证说是09年底给，到今天还没有任何消息。老百姓就是好忽楞！！

    纪敏 这位网友，你好

    芙蓉苑一期项目由山东兴华建设集团房地产开发有限公司建设，共16栋楼，其中10栋楼建设手续齐全，未办理初始登记；6栋楼因绿化未通过验收，未取得《竣工验收备案证》。该项目办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，辛安办事处与建设单位正在积极开展工作，待通过竣工验收并取得《竣工验收备案证》后。立即为购房人办理房产证。

    沙漠风 我是辛安陈家庄村居民，现在孩子已经就业了，马上进入谈婚论嫁了，我现在三代同堂，没有孩子结婚的房子，向村里申请要盖房子，村里以区了有规定为理由不批建房用地了，又没有安置房，这种情况怎么办？请区长给与答复，为盼。

    纪敏 网友您好!近年来，开发区按照“城乡一体化”工作思路，逐步建立了包括限价商品住房、经济适用住房、廉租住房、村庄改造安置房、农民经济适用住房、公共租赁住房等6个层次的住房保障体系，目前各项工作稳步推进，本区居民和外来务工人员的住房问题得到逐步解决。限价商品住房，保障群体为城市居民人均可支配收入线1.5倍以下的住房困难家庭以及部分搬迁单位引进人才，近年来开工建设搬迁单位职工住房近100万平方米，解决7000余户搬迁重点企业、高等院校、科研院所等单位职工的住房问题。经济适用住房，保障群体为城市居民人均可支配收入线以下的住房困难家庭，昆仑山路经济适用住房项目一期400套、2.6万平方米已经开工建设。廉租住房，保障群体为城市居民最低工资标准线以下的住房困难家庭，近年来通过发放租赁住房补贴方式，已对56个社区（包括27个城市社区和29个已完成村庄改造的社区）人均收入低于760元/月、人均住房建筑面积低于10平方米的69户城市低收入住房困难家庭实现应保尽保。村庄改造安置房，保障群体为宅基地房需改造安置的农村居民，通过捆绑式开发、政府财政投资安置、村庄自主改造等多种模式，已对71个社区实施村庄改造，累计开工465万平方米、竣工405万平方米，拆迁村（居）民1.67万户，安置村（居）民1.51万户。农民经济适用住房，保障群体为停批宅基地后住房困难的农村居民，已竣工6个街道办事处一期农民经济适用住房19.4万平方米，解决了近1700户农民的住房问题；目前4个街道办事处二期农民经济适用住房23万平方米、2200余套陆续开工建设。公共租赁住房，保障群体为既买不起经济适用住房又不符合廉租住房保障条件的本区居民，以及区外来务工人员。已竣工北船协力工公寓等项目15万平方米，解决1万余名外来务工人员的住房困难。你的情况符合农民经济适用住房安置条件，可申请该种保障房。农民经济适用住房是开发区住房保障体系的重要组成部分之一，政府非常重视。2001年以来,我区已建一期农民经济适用住房19.4万平方米，解决了停批宅基地后近1700户农民的住房问题。目前，薛家岛、辛安、柳花泊、红石崖4个办事处二期农民经济适用住房23万平方米、2200余套已陆续开工建设。根据《农民安置房管理办法》有关规定，所在社区居委会未进行村庄改造且以所在社区居委会为居住生活地，人均收入低于我区上年度城市居民人均可支配收入（区统计局公布2008年度为22450元）且无住房的居民家庭，符合下列条件之一的，可以申请购买一套农民经济适用住房：①兄弟二人与父母同住一宅，其中有一子年满二十周岁的；②三代同住一宅，其中第三代有一子年满二十周岁或第三代有一女因结婚男方到女方落户并居住，住房确有困难的；③因结婚男方到女方落户并居住，女方有兄弟或姐妹且与父母同住一宅，住房确有困难的；④经有关部门批准落户，确无住房的；⑤符合管委（区政府）规定的其它条件的。对于虽符合上述条件，但尚有非法占地建房或其它违法建房的，不享受农民经济适用住房政策。如果你的家庭符合以上条件，待我区农民经济适用住房组织销售时，即可按规定程序通过社区居委会向街道办事处申请购买。

    14049 纪区长：你好！我们90年代买了黄岛柳沟、盐滩等村委建的房子，至今还没有办理房产证 。08.11.29日半岛都市报看等了<开发商"蒸发"照样能办证>的报道,介绍了各类原因没有能办房产证房产的解决方法,特别说当年开发时手续不全的由政府补办，缴费不足的先办证，后由政府向开发商追费,可高兴了。我们到建设局房产部门多次咨询，09年7月份他们答复说政府已经研究通过了，不要再来问了在家等着就行了，年底前一定能拿到房产证。可是，现在我们还没有拿到房产证 ，请区长督促管理部门尽早给我们办下房产证,我们想拿了证后卖掉旧房,也到长江路或薛家岛买套新房给儿子结婚呢(没有那儿的房子儿媳不结婚啊) ,到时候我们一定请区长喝喜酒! 一部分买了不该买的房产的居民

    纪敏 这位网友，你好

    你所反映的是柳沟、盐滩社区旧村改造房屋，已取得《建设工程规划许可证》、竣工验收证明等建设手续，部分房屋还办理了房屋总证，但因用地未获青岛市政府供地批复以及欠缴税费等原因，导致暂时不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。

    hd8391gggg 近几年，市区好多小区都在拆迁，请问我区近年有无拆迁计划？井冈新村是个很旧的小区，近年是否有拆迁计划

    纪敏 井冈新村小区属1989 年建设，网民反映顶层漏雨面渗漏问题，根据《建设工程质量管理条例》规定，屋面防水工程保修期限为五年，现已超过保修期。建议各业主按《青岛市城市房屋共有部位和共用设施维修管理暂行办法》的相关规定执行。

    关于拆迁问题，近期尚无计划。今后将视市场情况再定。

    四阿妹 红卫小区那里有工商局职工的房子，已经建成三年了，而且在08年，我们已经交了房产契税，房产证一直迟迟没有办下来

    纪敏 网友您好!该房屋即红卫Ⅱ-4号楼，由青岛亨鑫物业有限公司于2001年12月开工建设，2002年3月完工。目前已取得《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等建设手续 ，因未取得《国有土地使用证》，导致不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。

    留言板 什么时候启动呀？？？

    纪敏 近几年来，管委（区政府）已组织对云海城片区进行了部分改造，取得了较好的效果，居住条件和居住环境得到了较大的改善，剩余地块已完成了拆迁工作，管委（区政府）将按计划实施改造。

    留言板 我是黄道社区盐滩村人，1996年买了村里建的楼，至今没有办下证来，2008.11.29半岛都市报新闻报道说，市政府出了政策，给因为各种原因没有办房产证的旧房办理房产证：手续不全的先办证后补办手续；开发商欠费的先办证，之后由政府追缴欠费。我多次到建设局咨询都说到年底前就能办房产证，请问纪区长什么时候可以办我们这类房子的房产证？

    纪敏 这位网友，你好

    你所反映的是盐滩社区旧村改造房屋，已取得《建设工程规划许可证》、竣工验收证明等建设手续。因用地性质属于农转非用地，且未获青岛市政府供地批复等原因，导致暂时不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。

    留言板 与青岛前海隔海相望，多么美丽的一个小渔村，却要消失了，拆迁、拆迁，难到就这么紧迫。村民的住房困难，完全可以在不扩大住宅用地的情况下解决，就看政府怎样作为了。请纪区长挽救这个小渔村，不要改成千篇一律的火柴盒，如此，您的功德无量啊！

    纪敏 您的意见很好。根据城市总体规划，甘水湾定位为高端旅游区。目前，该区域正在进行规划设计。下一步，将结合该区域原始风貌实施开发和保护，同时做好社区居民的安置工作，努力将甘水湾打造成社会知名度高的海滨旅游风景区。

    xueyn 纪区长：

    您好！我是薛家岛安置小区的居民，我们是2003年就交清房屋全款了，当时答复说五年后就可以办房产证了，也就是2008年，可现在都2010年了还是没动静，也不知应找哪个部门咨询，请纪区长您过问一下我们小区的房产证问题，让我们能够安心地居住和生活。谢谢！

    纪敏 该项目由薛家岛办事处于2003年建成并交付使用的农民安置房，因其土地性质为划拨地，未办理出让手续，未取得《国有土地使用证》，导致暂时不能办理房产证。薛家岛安置小区办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围。目前，区城市建设局正在收集相关建设材料并进行调查核实，拟定初步处理意见报管委（区政府）研究，待研究通过后，将根据确定的意见尽快办理。

    gtzzh 五村凤凰园的房上世纪建的，啥时能办下证来

    纪敏 凤凰园小区由开发区城市建设集团（现更名为：青岛土木建工集团有限公司)于1995年开工建设，属于薛家岛街道办事处五社区农民安置房，共10栋。该小区建设手续基本齐全，已取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、房屋竣工验收等建设手续，因所属土地为薛家岛街道办事处五社区集体用地，现在不具备办证条件，暂时不能办理房产证。建议由薛家岛街道办事处五社区居委会完善土地手续，缴纳土地出让金，取得《国有土地使用证》，并持相关建设材料到区城市建设局房产登记部门办理房屋权属备案后，住户即可办理房产证。

    碧海蓝天 纪区长您好：现就我区的医疗卫生问题咨询一下：

    1、电视及报纸均报道我市基本药物制度从3.15启动，据报道崂山、市南、市北等区市已执行，为什么我区没有执行，按理说我区的财政状况不比崂山、市南、市北等区市差啊。如果执行，我区那些医院可以买到这523种基本药物。如何防止基层医疗机构在过渡期内以其所购药品与青岛市基本药物最高限价目录内的剂型、厂家不同或以采购不到最高限价目录内药品而拒绝降价、变相涨价。我区是如何保证制度的顺利执行的。

    2 青岛市市南区的社区卫生服务机构实行收支两条线管理，电视、报纸报道效果非常好，降低了医药费用，我区的财政状况应该不比市南区差，现在我市启动基本药物制度，我区是否也考虑在社区卫生服务机构实行收支两条线管理。

    3 您在2010年的政府工作报告中说今年要进行4个乡镇医院的服务提升工程。能否介绍一下具体的措施。我区乡镇卫生院的设备配备情况较区级医院要差得多，且设备档次更是与区级医院相差甚远，无法为医生提供诊疗依据，（没有书面的支持诊断依据或证据）加之很多群众认为乡镇医院不能做心电图、B超、生化等检查，同时乡镇医院的医师几乎得不到到大医院进修的机会，知识不能既是更新，加之怕医疗纠纷等因素，只能让别人到上级医院就诊，久而久之，造成恶性循环，使乡镇医院效率低下，这也是加重患者就医费用的一个方面。纪区长您想如何解决这个问题，从而提高乡镇医院的活力。

    3象我区辛安医院的肝胆、结核属于黄岛区中医院的科室，其使用的药品不在基本药物范围。而省政府规定试点医疗机构不得再购进使用非目录药品。一个医院不可能既是基层医疗机构又是区级医院吧，请问区政府如何解决该问题，满足特殊病人特殊用药需求。

    纪敏 网友您好!1、根据青岛市的统一部署，我区已与崂山、市南、市北等区同步推行了国家基本药物制度。我区首批确定实施国家基本药物制度的单位有：4个办事处医院（薛家岛医院、辛安医院、柳花泊医院和红石崖医院）和8个社区卫生服务站（香江社区、丁家河社区、张宝湾社区、扒山社区、台子沟社区、新时代社区、刘公岛社区、高岛社区），可以在这些医疗机构购买到523种基本药物。关于过渡期内如何控制实行基本药物制度的基层医疗机构销售药物的价格。我们将采取以下三个措施：一是严格执行国家基本药物制度销售政策。在此期间，实施基本药物制度的基层医疗机构不得再新购进非基本药物，原库存的药物全部按进价销售，取消药品加成。实际进价低于省物价部门公布的最高采购限价的，维持实际进价零差率销售；实际进价高于省物价部门公布的基本药物最高采购限价的，执行最高采购限价销售。非基本药物在8月1日后不得销售。二是确保政府补偿到位，改变基层医疗机构“以药补医”的运行机制。三是卫生、发改部门加大对相关机构的监管力度，确保药品价格控制在最高采购价格内，让开发区广大居民切实感受到医改带来的实惠。 2、收支两条线管理：是指收入全部上缴财政；支出全部由财政安排，以切断医院自身的逐利动机，叫做收支两条线。又叫全额拨款制。根据青岛市《推行国家基本药物制度优化基层医疗卫生体制机制的实施意见》（汇报稿）规定“实施国家基本药物制度后，对政府举办的基层医疗卫生机构，采取以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制。按国家规定核定的收支范围与标准，政府负责其基本建设、设备购置、人员经费与其承担的公共卫生服务的业务经费。其运行成本，通过服务收费和政府补助等方式进行补偿，保障其正常运行。”我区严格按照青岛市的政策文件执行。 3、4家办事处医院服务提升工程是贯彻执行医药卫生体制改革中健全基层医疗卫生服务体系和推行基本公共卫生服务均等化两项内容。根据医改要求，结合我区实际情况，将4家办事处医院逐步向社区卫生服务中心转型，按照社区卫生服务中心的标准建设和规划，增加服务项目，完善服务功能，承担建立健康档案、健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、精神卫生管理9项基本公共卫生服务职能。 4、辛安医院肝胆科、结核门诊是在辛安医院被黄岛区中医医院兼并后，自中医院迁到辛安医院。由于肝胆科、结核门诊用药特殊，很多必须的治疗药品在523种基本药物以外。为保证这两个科室正常运转，实行国家基本药物制度后，肝胆科、结核门诊划归黄岛区中医医院科室化管理。

    黄岛区人 纪区长您好：现就我区的医疗卫生问题咨询一下：

    1、电视及报纸均报道我市基本药物制度从3.15启动，据报道崂山、市南、市北等区市已执行，为什么我区没有执行，按理说我区的财政状况不比崂山、市南、市北等区市差啊。如果执行，我区那些医院可以买到这523种基本药物。如何防止基层医疗机构在过渡期内以其所购药品与青岛市基本药物最高限价目录内的剂型、厂家不同或以采购不到最高限价目录内药品而拒绝降价、变相涨价。我区是如何保证制度的顺利执行的。

    2 青岛市市南区的社区卫生服务机构实行收支两条线管理，电视、报纸报道效果非常好，降低了医药费用，我区的财政状况应该不比市南区差，现在我市启动基本药物制度，我区是否也考虑在社区卫生服务机构实行收支两条线管理。

    3 您在2010年的政府工作报告中说今年要进行4个乡镇医院的服务提升工程。能否介绍一下具体的措施。我区乡镇卫生院的设备配备情况较区级医院要差得多，且设备档次更是与区级医院相差甚远，无法为医生提供诊疗依据，（没有书面的支持诊断依据或证据）加之很多群众认为乡镇医院不能做心电图、B超、生化等检查，同时乡镇医院的医师几乎得不到到大医院进修的机会，知识不能既是更新，加之怕医疗纠纷等因素，只能让别人到上级医院就诊，久而久之，造成恶性循环，使乡镇医院效率低下，这也是加重患者就医费用的一个方面。纪区长您想如何解决这个问题，从而提高乡镇医院的活力。

    4象我区辛安医院的肝胆、结核属于黄岛区中医院的科室，其使用的药品不在基本药物范围。而省政府规定试点医疗机构不得再购进使用非目录药品。一个医院不可能既是基层医疗机构又是区级医院吧，请问区政府如何解决该问题，满足特殊病人特殊用药需求。

    纪敏 网友您好!1、根据青岛市的统一部署，我区已与崂山、市南、市北等区同步推行了国家基本药物制度。我区首批确定实施国家基本药物制度的单位有：4个办事处医院（薛家岛医院、辛安医院、柳花泊医院和红石崖医院）和8个社区卫生服务站（香江社区、丁家河社区、张宝湾社区、扒山社区、台子沟社区、新时代社区、刘公岛社区、高岛社区），可以在这些医疗机构购买到523种基本药物。关于过渡期内如何控制实行基本药物制度的基层医疗机构销售药物的价格。我们将采取以下三个措施：一是严格执行国家基本药物制度销售政策。在此期间，实施基本药物制度的基层医疗机构不得再新购进非基本药物，原库存的药物全部按进价销售，取消药品加成。实际进价低于省物价部门公布的最高采购限价的，维持实际进价零差率销售；实际进价高于省物价部门公布的基本药物最高采购限价的，执行最高采购限价销售。非基本药物在8月1日后不得销售。二是确保政府补偿到位，改变基层医疗机构“以药补医”的运行机制。三是卫生、发改部门加大对相关机构的监管力度，确保药品价格控制在最高采购价格内，让开发区广大居民切实感受到医改带来的实惠。 2、收支两条线管理：是指收入全部上缴财政；支出全部由财政安排，以切断医院自身的逐利动机，叫做收支两条线。又叫全额拨款制。根据青岛市《推行国家基本药物制度优化基层医疗卫生体制机制的实施意见》（汇报稿）规定“实施国家基本药物制度后，对政府举办的基层医疗卫生机构，采取以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制。按国家规定核定的收支范围与标准，政府负责其基本建设、设备购置、人员经费与其承担的公共卫生服务的业务经费。其运行成本，通过服务收费和政府补助等方式进行补偿，保障其正常运行。”我区严格按照青岛市的政策文件执行。 3、4家办事处医院服务提升工程是贯彻执行医药卫生体制改革中健全基层医疗卫生服务体系和推行基本公共卫生服务均等化两项内容。根据医改要求，结合我区实际情况，将4家办事处医院逐步向社区卫生服务中心转型，按照社区卫生服务中心的标准建设和规划，增加服务项目，完善服务功能，承担建立健康档案、健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、精神卫生管理9项基本公共卫生服务职能。 4、辛安医院肝胆科、结核门诊是在辛安医院被黄岛区中医医院兼并后，自中医院迁到辛安医院。由于肝胆科、结核门诊用药特殊，很多必须的治疗药品在523种基本药物以外。为保证这两个科室正常运转，实行国家基本药物制度后，肝胆科、结核门诊划归黄岛区中医医院科室化管理。

    留言板 纪区长：

    您好！

    感谢在百忙之中抽出时间来体恤民情。澳柯玛三期房产证已经拖了4年至今仍无音信，前两天咨询了一下相关部门仍没有结果，却得到了一个更不可思议的消息---办下房产证后五年内不允许交易。我们很费解！虽说当时名义上是优惠15%可3400的市场评估是不是高了？？另外我们购房时没有人提过五年不允许交易这个问题而且合同上也没有这一条，现在却出来这个限制，我们坚决抗议！另外我还想请问一下如果办理房产证时间是按照交契税日期（我们06年就已经交了）还是自办理之日算起？如果按办理之日算，我们日后交易（不足五年）所产生税费有谁承担？？请纪区长给我们一个明确的答复！我代表所有三期业主跪谢纪区长了！

    纪敏 澳柯玛人才公寓三期位于青岛开发区开拓路18号内，由青岛澳柯玛鑫龙房地产开发有限公司于2006年开发建设，共12栋，已于2010年1月办理了权属备案，目前，该项目已基本具备办证条件。因该项目属于政策性住房，按照青岛市相关规定，此类房屋“自房地产登记之日起5年内，不得上市交易”，区城市建设局正对办证时涉及到的房产证如何标注等细节问题进行研究，待确定具体意见后立即着手为住户办理房产证。

    kxd 请问区长扒山社区什么时候改造！

    纪敏 扒山社区的改造工作已经列入2010年旧村改造计划，目前，正在进行规划设计等前期工作。

    目前，该社区村庄改造用地土地报批手续已办结，正在调改村庄改造总体规划。下一步将确定安置和融资用地选址，并视融资用地招拍挂出让情况再确定改造时间。

    留言板 纪区长：您好，刚刚落幕的全国两会上，有代表提出为了优化教育资源，建议同城教师定期轮岗，我觉得这个建议对开发区很有意义，您看目前的中学，区内第四中现在是挤满了人，按照划片的范围来看，有许多不在之列，同样处在香江路西端的第六中，情况就差了，为什么那么多学生都要挤进四中，这就是一个教育资源分配不公的问题，所以我建议区长，在我区也来个教师同城定期轮岗，包括校长、主任等行政管理人员，对主城区来说重点打造主城内的第四中和第六中，让江山路以西的学生们也享受到初中阶段的好的教师资源。

    纪敏 网友您好!近年来，我区认真贯彻上级关于优化教育资源，推进教育均衡发展的指示精神，以办人民满意的教育为目标，合理搭配教师资源，努力实现学校之间师资水平差距的逐步缩小。为缩小城乡师资水平差距，加大城乡教师交流力度，我们采取了，如每年选派一批骨干教师充实到农村教育教学第一线，同时选派农村优秀教师到城区学校挂职锻炼；每年新教师毕业分配，全部安排到农村学校一线任教等一系列措施，使我区的教育资源逐步的达到优化和均衡。今后，我们将在认真调研的基础上，结合我区实际，采取更有效的措施，制定并不断完善相关政策，进一步优化农村学校教师结构，提高教师队伍整体素质，努力缩小城乡师资水平差距，逐步实现我区教育均衡发展的目标，促进教育协调发展。

    开发区关心公交居民 您好，看到相关报道今年开发区要开工建设隧道连接线，请问这个连接线具体规划是怎样，高架还是地面路，几个车道，预计何时开工，谢谢

    纪敏 网友您好!青黄海底隧道作为关系民生的重点项目，目前进展顺利。为充分发挥海底隧道的交通枢纽作用，我区计划实施滨海大道东段工程，总投资约10900万元，同时规划建设嘉陵江路连接线（长江东路--滨海大道）工程，投资3700万元，这两条道路的建设将极大的提高开发区城区与海底隧道黄岛端的通行速度。为满足凤凰岛居民和临近企业的生产、生活需要，还将同步建设滨海大道的南、北辅道，总投资12000万元。以上工程的建设将大大缩短我区与青岛主城的交通时间，对我区经济社会更好更快发展将起到积极的促进作用，使我区更好的融入到“拥湾发展”中。这几条道路都在规划设计中，局部立交。

    六人 纪区长你好：

    现在正市内四区在补交60岁以上老人的养老保险，这是个好事情。请问开发区什么时候能给60岁以上无任何养老保险的老人补交养老保险？区政府领导对外称开发区的养老保险已经实现无缝隙覆盖，其实开发区还有好多60岁以上的老人无任何养老保险，其中包括一部分城镇老年居民，由于历史的原因，现在无任何养老保险？国家正在努力做这方面的工作，青岛开发区做为全国最好的开发区在这方面行动为何这么慢？？？

    纪敏 网友你好。我区高度重视此项工作，一是在市政府2010年2月23日下发的《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字【2010】10号文件）前，已对我区城乡居民中未参加任何养老保险的人员进行了调查摸底；二是近期，有关职能部门根据市统一安排已就相关政策进行了调研对接，做了实施前的准备工作，待报市政府批准后实施。

    结束语：

    纪敏 刚才，网友们对开发区的发展提出了很多好的意见和建议，由于时间关系，只能现场回答一部分，请各位网友谅解，其他的我们将在一周内给以答复。希望各位网友能继续关心和支持开发区发展，大家也可以通过青岛开发区政务网、区长公开电话等形式，多对我们的工作提出意见和建议，相信通过大家的共同努力开发区的明天将会建设得更加美好！谢谢大家。