岛城市区幼儿园平均收费超过600元

    托幼费重担压疼了百姓肩

    市区幼儿园平均月收费已超过600元私立园高达两三千元 市人大代表呼吁通过增加投入等措施来解决这一民生难题

    记者 张贝 实习生 陆超

    “真没想到，一个街道办幼儿园一年的托幼费和饭费也要1万多元，而且就算你愿意交上这些钱孩子也进不去，前头排着上百个孩子呐。唉！ ”带着孩子到小区附近一家幼儿园咨询入园碰壁后，市民张女士不禁感慨万千。记者近日采访了解到，不算饭钱和各种特色班的额外收费，目前我市市区100余所幼儿园平均月收费已超过600元钱，条件比较好的私立幼儿园的月收费水平已高达两三千元。

    现状 一个月工资刚够托幼费

    孙女士四岁的女儿在逍遥三路附近一家私人幼儿园，对这个园的环境、管理和师资，一家人都非常满意。 “老师都是幼儿师范毕业的，对孩子的关心让我们都很放心。但就有一点，我每个月的工资得全贴进去。 ”孙女士苦笑着对记者说。孙女士女儿所在这家幼儿园每月光托幼费就得1600元钱，若加上中午饭钱，每年的花费就得近3万元。

    孙女士在我市东部一家零售企业做文员，月工资2500多元钱，不算年终发的双薪，全年工资正好是3万元，她一个人的工资只够给女儿交托幼费。“多亏我老公挣得比我多些，要不我们两个人每个月除了生活费、还房贷外，还真供不起孩子上幼儿园了。 ”说起这些，孙女士心里也有些不平衡。跟垄断性国企、外资企业的员工比，孙女士的收入不算高，但比岛城的社会平均工资也高出数千元钱。

    “我也想报公办园的，但找了好几个园都报满了，排队的人还有七八十个，而且公办园一个月托幼费虽然低一些，但各个特长班还另收费，算下来和这里也差不多了。 ”孙女士对记者说。

    影响 外来娃多数难进幼儿园

    前不久，在四方区人民路、方中园等地采访时，记者注意到，不少小吃摊、门头房前聚集着三两个四五岁的孩子蹲在地上玩耍，身旁忙碌的大人根本没时间照顾，只是不断高声警告他们不要跑到马路上。在方中园卖灌汤包的泰州打工者傅国伟告诉记者，他们两口子来青岛打工3年了，儿子小宝今年也4岁半了，按说，孩子的年龄早就该上幼儿园，那样他们两口子也轻松不少，但他走遍了附近的幼儿园，收费最低的一个月连托幼费加伙食费用也得六七百元钱，他们根本承受不起。 “我们两个人一个月也就赚个两千多，还得吃饭、交房租，哪有钱给他上幼儿园啊。 ”傅国伟对记者说。

    而在东盛路小学、山东路小学、合江路小学等外来务工子弟较为集中的小学采访这些外来娃时，记者了解到，几乎所有的外来娃都没有上幼儿园。因为父母经济条件不允许，在市区的孩子上幼儿园的年龄，多数外来孩子都是在家里和街上度过的。正因为此，上一年级时，市区多数孩子都已掌握了不少生字词，学会了唱歌、跳舞，有些聪明又爱好广泛的孩子还学会了绘画、简单乐器等知识，而许多外来务工子女则只是从父母那里学了几个生字，对其他知识则一无所知。

    分析 公办数量少私立收费高

    记者从市教育局了解到，目前我市全市幼儿园总量约有2000余所，其中市内四区有175所，分为公办、私立两大类。多年前公办园占绝大多数，私立园非常少；而今私立园数量占绝对优势。在市内四区仅有21所是财政拨款，属于“吃皇粮”的公办园，其余一百多所是街道办园和私立园。

    从收费看，公办园最低，一般每月托幼费340元钱，加上每天饭费8元钱，上一个最普通的公办幼儿园，每月花费最少也在500元以上；街道办幼儿园或部分单位办幼儿园虽说也属公办，但多数园每月托幼费一般在500元到800元钱之间，加上饭费，一般每月花费在700元到1000元之间。近年我市开办了大批高规格的私立幼儿园，与公办园相比，这些幼儿园的环境、师资等都有一定优势，如有的幼儿园是“双语”教学，甚至高薪聘请外教教孩子，有的幼儿园开设各种音乐、美术特长班，多数幼儿园都有实时监控设备，家长坐在家里或办公室电脑前，点开幼儿园的视频直播资料，孩子在园里的一举一动尽收眼底，但正因为投入大，因此这些幼儿园一般月收费都在1500元以上，有的达到两三千元，相当于普通白领一月工资。

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    1 市人大代表马丽娜呼吁—— 增加学前教育投入

    市人大代表马丽娜一直很关心学前教育，她告诉记者，因为托幼费用太高，现在有些贫困家庭的孩子放弃让孩子上幼儿园，有的把孩子送进幼儿园，也是送的“黑幼儿园”，因为正规幼儿园他们上不起。

    分析原因，主要在于，青岛在学前教育方面，财政投入的短缺和结构性问题并存，青岛市没有专门的幼儿教育经费开支，只有加大对学前教育的投入，幼儿园的高收费才有可能降下来。据了解，2008年全市教育财政投入 60.06亿元，学前教育0.45亿元，生均281.25元，全市学前教育经费财政投入仅占教育经费财政总投入的0.75%，在各学段教育经费分配比例中最低。马丽娜表示，由于社会力量办园完全市场化运作，难以执行对家庭经济困难幼儿收费减免等政策，许多低保困难家庭子女、新市民子女被幼儿园生源满额等理由拒绝入园，教育不公平现象进一步加剧。马丽娜认为，在现有政府资金比较紧张的情况下，政府可以重点财政扶持公办园，但要规定公办园优先招收贫困儿童，并规定公办园中贫困儿童所占的比例，对贫困儿童实行学费减免政策。对进入民办园中的贫困儿童实行个人及其家庭的直接补助，而不是要求托幼机构减半收取，从而保障他们最基本的入学机会和就学条件。

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    2 全国政协委员严琦建议—— 幼儿园纳入义务教育

    对于如何破解学前教育既难又贵的问题，主流的呼声是纳入义务教育。近些年来，每年的两会上都有代表委员提出这样的提议。

    在今年两会上，全国政协委员严琦委员建议幼儿园的管理和收费按义务教育阶段的要求执行，并建议政府加大对幼儿教育的投入，将幼儿教育纳入公共服务范畴。幼儿园不再收费，而是按户籍入园。无论是民办幼儿园还是公办幼儿园，统一纳入国家财政补贴。

    刘焱委员在2008年也提过类似提案，但她的方案保守一些，只提出将学前一年纳入义务教育。

    刘焱说，从目前我国的经济发展状况来看，拿出一年的学前教育补贴不是问题。但在世界上，除了一些北欧福利较好的国家，大部分发达国家都做不到学前三年全免费，大多也就着眼于解决学前一年。

    全国人大代表黑新雯则建议制定《学前教育法》，规范全国的学前教育，尤其是要规范收费。 仲 青