市南区突出实践特色扎实推进学习实践活动

    自2009年年初以来，市南区各级党组织牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以解放思想为前提，以建设首善之区为目标，实施重点攻关，突出实践特色，学习实践活动取得显著成效。

    实施重点攻关，促进区域经济平稳较快发展

    去年，市南区突出经济建设中心位置，以发展服务业、推进重点项目、加强税源管理和发展街巷经济为抓手，确保了区域经济的平稳较快发展，全区实现生产总值500亿元，同比增长15%，区级地方财政一般预算收入完成24.4亿元，同比增长8%。

    多措并举，应对国际金融危机大挑战。出台了《关于进一步加快发展服务业的意见》及发展服务外包产业、企业总部的相关配套政策措施，去年新增NEC、IBM等世界顶尖企业总部6家，区域内市级以上总部企业达到131家。青岛国际动漫游戏产业园开园，成功举办第五届中国游戏产业年会。积极实施项目带动战略。香格里拉二期等10个项目投入使用，华仁大厦三期等12个项目按期竣工，万邦中心等11个项目主体封顶，国际贸易中心等4个项目进展顺利，财富中心等25个项目开工建设。全区97个重点项目累计完成投资120亿元，有力拓展了产业发展空间。

    此外，积极帮助企业开拓国内外市场，举办项目融资推介会等“银政”、“银企”见面会，帮助企业实现融资近6亿元，有力地支持了企业发展；落实各类企业扶持资金7160余万元，出台了促进中小企业发展的政策措施，设立了2000万元中小企业发展专项资金，构建了融资、人才等各类服务平台。

    突出实践特色，用实实在在的成效取信于民

    市南区委始终坚持“感情贴近群众、政策激励群众、利益惠及群众、干事为了群众”，把改善民生落实到一件件为民要办的实事上，着重解决了四项事关群众切身利益的热点、难点问题。

    加快旧城改造，改善群众住房难问题。全市重点工程海底隧道接线、快速路三期及周边旧城改造项目签订拆迁协议4800户，完成拆迁总数97%；燕儿岛路改造工程拆迁协议已签订87%，今年将完成项目招拍挂；着手配建690套廉租房；云南路片区安置房建设近期竣工。

    多项政策扶持，缓解群众就业难问题。设立1000万元就业创业扶持资金，将社会公共管理和服务岗位纳入公益性岗位范围，建立大学生实训基地27家，招聘百名大学生进社区做助理工作，安置新增城镇失业人员就业3.28万人，就业率达到77.9%。

    设立四项基金，应对群众应急救助问题。在原有各项应急救助措施的基础上，新设立了居民高层住宅电梯运行应急抢修资金、医疗应急救助金、困难群众应急救助资金、治理安全隐患专项治理资金，合计金额500万元，为群众日常生活的应急救助提供了可靠的保障。

    均衡教育发展，解决学生择校难问题。从区域发展的大角度调整教育布局，促进优质教育资源的均衡配置和教育水平的均衡发展，公布了34所公办中小学教育资源和办学特色，将优质教育资源由传统的中片向东西延伸，让区域优质教育惠及全区学生。

    健全长效机制，为活动提供制度保障

    市南区委坚持把建立健全长效机制作为学习实践活动取得实效的关键环节，积极做好长效机制建设工作，努力为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。

    强化目标导向，完善服务发展的驱动机制。坚持以正确政绩观为导向，围绕全区中心工作，按照“考大不考小，考硬不考软，考实不考虚”的原则，实施新的绩效考核体系，从考核机制上引导和落实科学发展观。

    形成“一线抓排查，一线寻良策，一线解难题”的“下访”办案工作机制，在街道成立信访办、在社区成立信访接待站和矛盾纠纷排查调处中心。去年，一些重点疑难信访事项，如云南路部分回迁居民选房定位问题、南京路137号28户居民房产面积测量问题、区武装部老职工因档案丢失无法办理退休问题等均得到妥善解决。

    本报记者 姜慧丽 本报通讯员 卢 佳