深圳将试点建立廉政指标体系

    摘要：在过去一年因为多个重大官员腐败案件而备受各界关注后，深圳今年将作为国家预防腐败局确定的试点城市，探索率先建立起廉政指标体系。根据最新一期政府公报公布的深圳市委市政府2010年度重大调研课题，包括廉政指标体系、普惠型社会福利制度、外来工子女接受教育以及违建治理等关系到深圳发展的众多焦点问题，榜上有名。

    市委市政府2010年重大调研课题(部分)

    ●关于总结深圳经济特区建立30周年历史经验，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵问题

    ●关于我市率先建设低碳城市问题

    ●关于进一步推进深莞惠一体化，拓展深圳发展空间问题

    ●关于大力发展我市民办教育问题

    ●关于我市率先建立廉政指标体系问题

    ●关于加强我市外来劳务工子女的教育管理问题

    ●关于南方科技大学创新高等教育体制机制问题

    ●关于我市率先构建普惠型社会福利制度问题

    在过去一年因为多个重大官员腐败案件而备受各界关注后，深圳今年将作为国家预防腐败局确定的试点城市，探索率先建立起廉政指标体系。根据最新一期政府公报公布的深圳市委市政府2010年度重大调研课题，包括廉政指标体系、普惠型社会福利制度、外来工子女接受教育以及违建治理等关系到深圳发展的众多焦点问题，榜上有名。

    “一把手”牵头思考特区三十年

    在今年广东省委全会上，省委书记汪洋为深圳特区30年提出的三个问题，引发了深圳上下对特区过去30年的经验和未来如何发展的深度思考和讨论，而位列今年25项重大课题之首的，便是关于总结深圳经济特区建立30周年历史经验，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的问题。

    根据安排，这一调研课题将由广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦和市委秘书长戴北方负责，全面回顾总结深圳经济特区创办30年来的基本经验，筹谋未来新起步的思路和布局。

    代市长担纲深莞惠一体化

    在25个重大调研课题中，由省委常委、深圳市委副书记、代市长王荣担纲的课题则有两个，分别是深圳率先建设低碳城市和进一步推进深莞惠一体化拓展深圳发展空间问题。

    在过去一年里，有不少学界专家在深莞惠一体化上提出了批评的声音，认为珠三角规划纲要推出一年后，深莞惠的合作尚缺乏实质性进展。

    而在今年的重大调研课题中，深圳在深莞惠合作上专门列出一项课题，并由王荣和许勤担纲，提出将通过调研，研究出台加快深莞惠在规划、交通、产业、能源、水利、环保生态、信息化、创新体系和社会管理等方面全面对接的政策法规。加强与东莞、惠州在先进制造业、现代服务业、现代农业、金融等领域的合作。

    率先构建普惠型社会福利

    记者注意到，在昨日列出的今年市委市政府重大调研课题中，有多项涉及到民生及深圳发展中长期的“顽疾”问题。包括通过调研，研究从利益分配机制、转变发展模式等方面，提出加强土地管理、优化土地执法体制等政策建议，从根本上解决违法用地和违法建筑问题。

    今年将通过调研，摸清深圳外来劳务工子女教育管理的基本状况、特点，将外来劳务工子女接受义务教育纳入城市社会事业发展计划。此外，对于小区业委会物管矛盾交锋较为密集的深圳，健全社区物业管理纠纷调处机制，也列入了重大课题。该课题将通过调研，深刻剖析深圳物业管理纠纷产生的各种原因，研究从加强物业管理立法、支持业主自治等方面建立正确处理社区物业管理纠纷的长效机制。

    在今年的重点研究课题中，率先构建普惠型社会福利制度问题也入选其中，通过调研，提出同等条件的困难群众人人得到同等福利、困难群众基本福利保障、跨部门福利政策协调机制等政策建议。

    率先探索廉政指标体系

    作为国家法治政府试点的深圳，此前建立了法治政府指标体系，而在今年的重大课题中，廉政指标体系也被列入其中。对于去年经历了多起重要党政干部腐败案件被查处的深圳来说，反腐败问题的解决和预防机制的建立，自许宗衡案发后，便成为各界追问的焦点。

    廉政指标体系建设是国家预防腐败局交给深圳的试点工作任务。该项课题将通过调研，对“廉政指标体系”的结构、内容、功能、运行等关键问题进行研究探索，力求建立起客观、科学、完善的廉政指标体系。