交警遮阳伞被指违规发布广告 遭城管部门拆除

    核心提示：深圳街头太阳伞引来该市交警部门与城管部门之间的一场风波。来自企业赞助，为深圳街头的交警协管员、劝导员遮风挡雨的专用遮阳伞，被城管局指未经审批发布户外广告，面临拆除窘境。

    河南商报3月10日报道 深圳街头太阳伞引来该市交警部门与城管部门之间的一场风波。来自企业赞助，为深圳街头的交警协管员、劝导员遮风挡雨的专用遮阳伞，被城管局指未经审批发布户外广告，面临拆除窘境。一自称交警

    昨天，赞助太阳伞的动感蓝天教育机构又有3门电话被城管“封杀”，负责太阳伞运营的亚洲时代文化发展有限公司（下称“亚洲时代”）执行董事赵大海坦言，顶不住了，被迫收伞。昨天下午，从罗湖到福田再到南山，各路口交警专用太阳伞逐一被收回。部分协管员拒绝收伞，他们期盼政府部门之间能加强沟通，解决手续问题，还伞于民。

    6门电话停了5门

    截至昨天，所有参与太阳伞赞助的企业中，动感蓝天教育机构与金海马家具两家的电话被城管局暂停。动感蓝天的吴先生说，3月3日开学，学校6门电话有2门电话不通，最后查到被城管屏蔽了，深圳市城管局执法监察支队让他们找亚洲时代。昨天，他们发现又有3门电话不通，只剩1门能拨出去。“正好是咨询、报名的高峰时段，太郁闷了。”吴先生说。

    去年12月，动感蓝天与亚洲时代商定赞助200把太阳伞，除每把120余元的成本外，还要付出维护费用。吴先生称，单位与交警部门素不相识，只是想献下爱心。动感蓝天要求亚洲时代尽快想办法恢复电话畅通，不想惹那么多麻烦，并表示如何继续太阳伞的合约尚无法确定。

    负责太阳伞运营的“亚洲时代”执行董事赵大海承认，上周中至今承受了来自赞助企业的巨大压力，反复沟通之下，与城管局达成协议，自己立即撤下所有太阳伞，城管局尽快解除电话屏蔽。

    一学校拒绝收伞

    昨天下午，交警协管人员兵分数路从罗湖区开始收伞。傍晚6时左右，身穿协管制服的冯焕章与同事驾货车抵达深南大道上步中路口、老干部活动中心门外。李勇和另一位同事负责门外人行道口执勤，早晚各站5个小时；傍晚并非李勇的当班时间，他还是骑单车来到执勤点，看一眼太阳伞的情况。

    “拆了以后让我们怎么站呢？”李勇指指身后老干部活动中心薄薄一层屋檐，“站在这个下边？不可能。我们平时不管刮风下雨还是暴晒，都要在这边站岗，小雨、大雨都一样，只有暴雨才能离开，以后要是再下雨，我可不敢站，否则生了病谁养家？”

    收伞的工作人员边将太阳伞从伞墩中拔出，边向李勇打招呼，“不好意思啊兄弟”。李勇无奈一笑。他认为，太阳伞对协管员、劝导员的作用无可替代，眼下伞收回了，期待交警部门能尽快与城管局沟通，将不足的手续补办齐全，“政府部门之间出了问题，受罪的还是我们这些基层的人呐。”

    载上太阳伞，货车行进至振中路上的百花小学，两把太阳伞站在校门内。保安将冯焕章带到操场，学校熊校长正在篮球场上挥汗如雨，听到伞要收回的消息有些错愕，“这两把伞是我们花了好大工夫才争取到学校里来的，上学、放学的时候，接送孩子的车那么多，还有教职工的车，都要靠协管员疏导，没有这把伞，下雨天怎么办？你们不要拆了，城管要拆的话让他们来找我，我来应付。”

    冯焕章与同事只得离去，他们表示，下午在罗湖区收太阳伞时，也碰到不少协管员、劝导员护住这上班倚靠的工具，拒绝拆除。

    城管举措于法有据？

    针对太阳伞风波，一位熟悉行政事务的法律界人士向记者分析了其中的法律问题。

    “我查阅了深圳有关户外广告方面的管理规定，确实没有提到太阳伞这一载体的使用，但法律不可能穷尽形式，现有的法律法规已经有了对广告牌、建筑物、立柱类等物体的规范，从法律精神的本意看，太阳伞虽然是新兴的媒介载体，但只是式样不同，一样应该纳入到相似的管理中来。交警部门给城管局发去函件，承诺会按照城管局要求，责成实施单位按相关程序向城管局正式申报，事实上，交警部门也认识到了这其中的问题。”

    他认为，整个设置太阳伞的程序都不正确，既然事涉户外广告，根据相关规定，至少要先去城管和工商部门进行报批，这两步都没有做，城管完全有充分理由予以处罚，“严格来讲，城管甚至可以对交警部门加以处罚。”

    对于赞助企业电话被停，其称于法有据，“根据广告法相关原则，交警部门是广告发布者，赞助企业是广告主，也是受益方，都要受到法规的管理，城管的手段没有问题。”

    昨天，记者就执法手段采访深圳市城管局的时候，该局一位工作人员也表示，两局之间并无矛盾、冲突，一直在平稳沟通，执法皆合法合理。 (本文来源：大河网-河南商报 )