新时代企业家人大代表：烹小鲜者治大国

近些年的全国两会，有一个现象非常值得关注：各行各业出类拔萃的工作者被推举为全国人大代表，除首位农民工人大代表胡小燕这样的普通工作者外，部分成功企业家如金志国、柳传志、宗庆后等，也作为全国人大代表积极参政议政、献言献策，并且发挥了重要作用，成为舆论关注的焦点。

对此，笔者认为，人大代表作为参与国家管理的重要主体，这种选择取向有利于发挥人大制度治理国家的优越性，俗话说，“治大国若烹小鲜”，我们若换位

而且，以笔者六年多采访两会期间的观察，由于企业家具有的先进管理经验，对经济社会宏观、微观两方面的深入洞察，以及个人远见等的能力，其所提议案和建言的内容往往更接近社会问题的本质，并且能够提供良好的解决方案建议，所以也更容易得到采纳并促进经济社会的问题解决。

比如，十一届全国人大代表、青岛啤酒董事长金志国建言加快并最终促成食品安全立法的例子就是一个佐证。作为全球知名啤酒品牌——青岛啤酒公司的董事长，金志国始终将产品质量安全管理作为企业管理的重要一环，建立了从原料、生产、物流到消费者餐桌的全质量管理体系。基于这样的管理经验，作为全国人大代表，金志国先后三次建言加快食品安全立法，并具体提出从“尽快立法、加强管理、规范市场、公开透明”等四方面强化食品安全管理，但就在国家积极推进食品安全立法的同时，2008年9月，轰动全国的“三聚氰胺”事件发生，这在一定程度上促进该法的尽快建立，去年两会前夕，《食品安全法》获表决通过，对于那些麻木不仁的食品经营者，我们终于有了斩邪除恶的“尚方宝剑”，人们不禁欢欣鼓舞。

可以看出，这个例子充分凸显了企业家人大代表“烹小鲜者治大国”的优势。而事实上，人大代表金志国的其他基于深入洞察、自身经验和预见能力所提的议案也都因引起社会共鸣，并受到有关领导的高度重视。

去年两会期间，金志国建言加快建立酒法的议案就反响强烈，在去年的10月到11月，全国政协委员、中国轻工业联合会会长步正发率全国政协制定酒类管理法规调研组一行到各地调研，标志着困扰酒业多年的酒类管理难题终于进入了法律层面的实质性探讨阶段，步会长的很多观点与金代表观点高度一致；同样，今年地方两会上关于发展“低碳经济”、“循环经济”、“绿色经济”的呼声很高，而早在五年前，金志国就很有远见的提出了进行《循环经济法》立法的提案，并受到全国人大多次邀请，听取金志国董事长对立法工作的意见和建议，并作为领衔代表参与立法工作。

大国泱泱，管理起来更是纷繁复杂，而企业家人大代表本身具有处理复杂问题的能力，“参与对国家和地方重大事项的决定，参与对国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定……”是宪法赋予人大代表管理国家的神圣职权，“先进性、广泛性、代表性”是人大代表的基本属性，充分发挥企业家人大代表的作用，对于新时期发挥人大制度的国家管理作用意义重大。

另一方面，笔者发现，像人大代表金志国提出“品牌强国”、柳传志提出“产业报国”以及宗庆后提出“民富方能国强”等，也是企业家人大代表关心国家前途命运的一种体现，有鉴于此，让成功企业家振兴“中国制造”和“中国创造”实现产业报国责任的同时，充分发挥他们的能动性参与国家管理、践履强国使命，做到让“烹小鲜者治大国”，这不仅有涉在浮躁的社会氛围中挖掘和树立中国企业家高贵的时代精神，更有涉国家与民族的前途命运。

正如中国企业家杂志社社长刘东华所言，继“让一部分先富起来”成就了中国过去三十年令人惊愕的财富之后，“让一部分先高贵起来”也关系到下一个三十年中华民族能否“从容地赢得全世界的更大尊敬”，并将这种高贵归结为“纯粹、真诚、强大、负责”。某种意义上，企业家人大代表产业报国的“纯粹”、直言敢谏的“真诚”、心怀天下的“强大”、忧国忧民的“责任”，恰恰是我们这个时代缺少和需要追寻的“高贵”。

时值中国经济社会转型发展的关键时期，世界上大国角力的硝烟正酣，国际竞合格局也日趋复杂，无论下一个三十年中国的走向如何，我们都乐见这种“高贵”。