视点:温总理报告暖人心 遏制房价需正本清源

    【海奥视点】

    温总理报告暖人心 遏制房价需正本清源

    政府工作报告，是对未来一年政府工作的计划部署。对我国经济发展大方向的预期，每年都是“两会”的最大看点。上午，看完了时长将近两个小时的报告，不禁为总理的忧心民生和操劳国事感到担忧，更能深切地体会到，我们的国家实在太大了，政府要负责的事情实在太多了，要在各种利益群体中间去寻找一条可行的发展道路真的不是一件简单的事情

    今年的报告依旧带着温总理务实的风格，没有空话虚词，可以说句句有深意，句句有真情。与往年不同的是，报告更多地体现了政府对社会热点问题的关注，对低收入者的关注，对农民的关注，对教育等关系民族未来问题的关注。

    实际上，早在“两会”之前，社会上就已经向两会抛出了各种热点问题，比如“收入分配差距”、“官场腐败”、“高房价”、“医疗改革”、“教育均等化”等等。所有这些民众关心的话题温，总理都在报告中予以一一解答，句句暖人心，深刻地展现了政府不回避矛盾，更贴近百姓的执政思路。

    能够直面矛盾反映了执政者的进步，但是矛盾却不是一朝一夕能够解决的，需要长期的过程，还需要坚定的决心。比如，针对百姓反映强烈的高房价问题，温总理表示要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求，并提出了四点措施。但是，这四点措施仅仅强调了政策的力度要加强，笔者认为要遏制房价上涨的势头，仍然要做大量艰苦的工作。

    房地产和汽车行业是目前我国经济发展的两大支柱产业，尤其在经济面临复苏压力的情况下，房地产投资对经济的拉动效应非常明显，但是以投资来带动内需的发展模式是有很大风险的，也是不可持续的。正因为如此，温总理在报告中提出要将今年的经济发展速度控制在8%左右，“好”字当头，着重重视经济发展的效益而不是效率，加快经济结构调整。可见，政府已经意识到房地产业存在的风险，并着手改变这一经济发展结构。

    但是，高房价的重要幕后推手，也是始作俑者却很容易被忽视，那就是地方政府的财政收入问题。近10年来，中央政府和地方政府在财政收入的分配上一直存在偏差，地方正常的财政收入与支出的缺口不断扩大，迫于压力，地方政府将国有土地使用权拍卖作为重要的财政收入来对待，且数量不断增加，因此，不少地方政府希望看到房价攀升，这样的话土地价格才能一路走高，财政才不至于捉襟见肘。

    因此，要想抑制高房价，首先要在地方和中央两级财政之间寻找一个平衡点，解决地方财政过于依赖土地的现实，从而将政府的份额从房价中剥除，让住房真正回归市场规律。

    否则，高房价不仅让城市普通居民叫苦，也会阻挡农民进城。因为虽然放开了部分二三线城市的户籍限制，农民理论上可以到小城市落户，但是高房价会成为他们一道不可逾越的鸿沟，农民进城后发现买不起房子，还得回去。最近房地产中的资本因素有进一步向县级市扩张的趋势，这一点不可忽视。

    高房价抑制中国的城市化进程，而城市化是目前中国发展的最核心问题，这一矛盾必须解决。(任俊峰)