治理买官卖官重在“三枪”

    杨金溪 作者文集

    中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在最近一期《求是》杂志发表文章指出，要深入整治用人上的不正之风，抓住干部群众反映强烈的突出问题开展专项整治，不仅要继续整治拉票行为，还要对跑官要官、买官卖官问题进行专项治理。（3月2日《京华时报》）

    用人上的不正之风是个顽症，不严加整治，就会愈演愈烈，毁掉党的用人制度。鉴于此，李源潮要求对跑官要官、买

    第一枪，坚决依法惩治卖官者。卖官者凭借手中的权力，将用人标准变为权钱交易，通过卖官非法敛财，已经到了触目惊心的地步。重庆市原司法局局长文强，大肆卖官每月受贿10万元，最贵“官帽”达300万元。被人们称为“卖官书记”的武保安，在任山西省翼城县县长、县委书记期间，大肆卖官，非法敛财达500多万元。令人欣慰的是，在发现一个就坚决查处一个的反腐风暴中，卖官者一个个相继落马。这一枪让老百姓拍手称快！眼下，有必要畅通举报通道，进一步加大打击力度，让一切卖官者无处藏身。

    第二枪，坚持买官与卖官同罪。现实生活中，依法惩治卖官者这一枪，往往打的比较准，也比较有力。而对于买官者，往往表现得出手不力。备受关注的安徽阜阳“白宫书记”张治安虽然“落马”了，但向张治安行贿买官的人却仍在任上。这一消息传出后，引起社会广泛关注，压力之下，安徽阜阳才对13名涉案干部进行免职处理，说明一些地方政府对买官者有“枪下留情”的心态。买官完全是一种行贿行为，我国刑法对行贿罪有着明确的惩治规定，因此，对于买官者的这一枪，决不能脱离靶心，而应坚持买官与卖官同罪。

    第三枪，进一步完善干部选拔任用制度。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔任用干部有着明确规定和严格程序，但是一些地方领导干部的“一言堂”，使干部选拔任用的规定及程序变得徒有形式。因此，有必要出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等法规。与其同时，在选拔任用干部上，要由领导说了算变为群众说了算，让干部的仕途道路由“向上看”变为“向下看”。比如，南京市局级领导干部实行公推公选，体现了“民主公平、竞争择优”，受到公众的好评。再如，一些地方试行公推直选乡镇党员领导干部，也取得了很好的效果。公推公选、公推直选应在完善中推而广之。