■关于中小学教师 工资要与公务员调整同步 教育部人事司副司长吕玉刚介绍,实施了义务教育学校绩效工资的政策,根本上要建立三个机制。一是义务教育学校绩效工资总量的合理确立机制,就是怎么样保障义务教育教师的工资水平不低于当地公务员。 其次是建立激励机制。另外还要建立财产保障机制,义务教育学校工资全部纳入财政预算的保障范围,并且今后教师的绩效工资还要建立长效机制。随着经济发展水平,特别是与当地公务员收入水平的调整同步,也就是完全由财政纳入预算的。 中小学设正高教师职务 纲要提出要建立统一的中小学教师职务(职称)制度,在中小学设计正高级教师职务系列。 吕玉刚介绍,现行的中小学教师职务制度是根据两个条例制定的,一个是中学教师职务条例,一个是小学教师职务条例。原来是分割的两个职务体系,其中中学只到副高级职务,小学的高级职务实际上是一个中级职务,所以过去职务体系存在体系不统一、等级不健全的问题。 这次提出来建立统一的中小学教师职务体系,把职务等级最高级设置到正高级,这对于拓展教师的职业发展,促进教师的成长具有重大的意义,这是研究了多少年的一项重大举措。这个统一的教师职务体系既要把中学和小学统一为一个系列,并且岗位也要统一。 这项工作从去年开始试点,经过国务院批准,目前已经在吉林、山东和陕西的三个地级市进行试点,试点也接近一年的时间了。改革的主要内容除了建立一个统一的教师职务体系之外,还要进一步完善教师的评价标准,创新教师的评价机制。按照计划,将在今年的四五月份总结实践情况,然后提出下一步深化中小学任职的几个意见。 ■关于择校 优质校覆盖半径要扩大 教育部基础教育一司司长高洪指出,择校在一些大中城市比较突出,要改变这一情况,除了纲要提出的改造薄弱学校、建立教师校长交流制度、优质高中招生名额合理分配到初中学校等一系列措施外,还包括通过集团化办学,优质学校和薄弱学校结对,扩大优质学校的服务半径、覆盖半径等一系列措施来缩小学校之间的差别。另一方面,还要进一步完善招生政策、规范招生秩序,治理择校乱收费现象,从完善政策角度来缓解城市择校现象。 ■关于监督 完成目标要建立问责制 对于督促各级政府切实落实纲要内容,高洪提出,首先各级政府都要依照法律履行应当承担的相应责任,政府方面的违法是有相关条例和有关方面的措施予以追究。另外还有教育督导制度,对于政府方面违反有关规定要进行督导检查,并给予一定的通告和采取相关措施。 未来10年内要真正做到区域内义务教育的均衡发展,其中在纲要的很多部分都提到了要建立教育的监督,概括起来应该是四个制度:首先,要建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二,要建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三,建立公示制度,让全国老百姓、让媒体来监督。第四,建立责任追究制度,对推进义务教育均衡发展不力的,要追究相关责任人的责任。 ■校长观点 10年后可现10所世界一流大学 本报讯昨天,中国人民大学校长纪宝成在中国网讨论规划纲要时表示,随着纲要的出台,我国有望在10年后出现10所世界一流大学。 他承认,国家要选择一批实力比较强的、已经做出很多贡献的、凝聚了很多美誉度的基础好的学校,重点建设30所左右,“这是非常必要的,不能够只有几所,然后让它自然地产生若干所世界一流大学。”靠各个学校在竞争中奋斗,在世界上的科学技术领域上攻破难关,一个大学两三个学科具有世界一流影响,就可以称之为世界一流大学。“也许10年以后中国能够出现10所左右在世界上具有广泛影响力的、大家公认的比较好的大学。”他说。(京华时报 记者周逸梅) |