管好集体钱袋子 浙江省村村建立监委会

    “村里前阵子进行村容整治，有拆迁户提出要8万元的赔偿费，村两委原本打算同意了。但是村监委会在票决的时候，认为赔偿费高于市场价格，没有通过，最终商议赔偿4.8万元，为村里省下3万多元。”提起最近发生的票决拆迁费的事，杭州萧山区上董村村民董万平感慨颇深，“村里的事有监委会参与，咱们放心！”

    董万平所说的“监委会”，就是村务监督委员会。目前，我省3万多个行政村，村村建起村务监督委员会，

    随着我省经济快速发展，农村集体资产日渐殷实，拥有上千万元资产的行政村已不稀罕。但日常村务缺少有效监督，村民对村干部在财务问题上存在不信任。据省纪委负责人介绍，最近几年，我省查处的农村党员干部经济案件数量不少。

    如何创造一种载体，代表村民牢牢“盯”着权力的运行？金华武义县后陈村先行探索，建立村务监督委员会。随后，此项制度在我省各地得到推广。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生。村务监督委员会不仅拥有与村委会并列的牌子和鲜红的公章，还有实实在在的权力：监督委员会成员可以列席村两委会议，代表村民提出意见和建议。对村财务收支、集体资产处置、建设项目承包、土地流转、宅基地审批、村干部廉洁自律等大小事情，以及村务决策议事、执行实施的过程，监委会实行全方位监督，并受理村民对村务工作和村干部的投诉。

    “成立村务监督委员会，改变了村两委干部既是运动员又是裁判员的状况。”省纪委有关负责人表示，通过村务监督委员会推进基层民主管理、民主决策、民主监督，实现了村务监督由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。

    去年改选的金华市罗店镇西吴村村务监督委员会，成员由村民代表会议选举产生。村监委会成立后，建立了监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。去年来，该村监督委员会实施监督事项6个，参加12次村务会议，提出合理化建议21条，化解矛盾纠纷十多起，审核纠正不规范票据十余张，拒付不合理开支1000余元。

    村监委会工作取得了实效，据统计，去年，我省受理反映村干部问题的信访同比下降近6.7%，“零上访”村越来越多。（记者 余勤 通讯员 汤盈楠 李刚）