视点:幼儿园学费超大学 学前教育应体现公益性

    【海奥视点】

    2010年青岛“两会”召开之际，青岛新闻网社区公开向网友搜集“百姓最关心问题”，其中学前教育收费太高问题再次被多名网友提及。“幼儿园学费都快赶上大学了，普通家庭根本承受不了……&rd

    两会期间，记者就学前教育收费相关问题采访了市教育局工作人员，他们对此也颇感无奈。“现在我们国家一直沿用的体制是，政府办学为示范，民间办学为主体。民办幼儿园的收费都是他们自己定价然后备案，教育局没权利管理他们如何定制收费标准。”

    学前教育收费高绝不是青岛独有的现象。2008年，中国青年报社会调查中心曾通过新浪网对3115名公众进行的一项调查显示，71.1％的公众认为学前教育收费“非常高”，26.2％的人觉得“比较高”，合计比率高达97.3％。调查中，67.2％的人觉得学前教育收费高是因为“政府对学前教育投入太少”，52.0％的人认为，高收费是“政府对学前教育投入的资源分配不均”造成的。

    长期以来，我国的幼教经费一直只占整个教育经费支出的1.3％左右。发达国家学前教育经费一般占总教育经费支出的3％以上，法国和丹麦分别占到11.1％和10.6％。而且，我国的农村幼儿园和大部分民办幼儿园基本上没有纳入公共财政体制。

    我国目前对学前教育实行政府办学为示范，民间办学为主体。也就是说民办幼儿园要比公办多很多。当民办幼儿园收费进入市场化运作，私人资本都有逐利的性质，它不可能给大家带来优质低价的幼儿教育。如果政府把学前教育全部推向市场，低收入人群的子女可能只有“敬而远之”，或者选择“黑户”幼儿园了。

    0至6岁是人生成长的黄金阶段,幼儿教育的质量直接关系到今后的教育发展。德国、加拿大等一些发达国家已把幼儿教育视为民族竞争力的重要组成部分,纷纷对幼儿教育免费。近来江苏、河南郑州、甘肃兰州等地相继出台政策规范幼儿园收费，上海闵行区则对民办幼儿园实行补贴。无论如何，幼儿教育既是基础教育事业,又是一项社会公益性、福利性事业，不能因为市场或者政策转型期的不稳定因素，让孩子们的教育打了折扣。

    据了解，中国民办教育协会学前教育专业委员会已经在京成立。教育部基础教育司学前教育处有关负责人表示，教育部正在制订学前教育发展规划，规划将涉及民办幼儿园准入、收费、质量监管等具体问题。我们期待着幼儿教育的“公益性”“公平性”能在短时间内得到最大范围的实现。（青岛新闻网记者  孙璐璐）