两会提案：沿海景区应谢绝旅游大巴

2009年旅游旺季，各种大巴频繁出入青岛沿海一线，使道路拥堵。记者 杨宁 摄(资料片） 

    旅游旺季一到，青岛沿海一线各种大巴频繁出入，不光使道路拥堵市民出行难，还带来尾气和噪声污染，为此，市民反响强烈，要求尽快解决。23日，青岛市政协会议上，两名委员分别提出提案，建议谢绝大巴入景区，设立连接各景点的旅游专线车将游客分流至各景点。

    委员支招

    治理前海一线拥堵

    王静霞建议，在长途客运站东站附近设立接待由北线来青的外地旅游大巴专用停车场；在馆陶路（德国风情街）附近设立接待由西线来青的外地旅游大巴专用停车场，以此作为来青外地旅游大巴的集散地，而不是直接开进各景区。在游客分流的方式上，设立由北线停车场轮流发往栈桥或奥帆基地附近的直达车，将游客分流送至栈桥或奥帆基地，使游客或自西向东或自东向西游览沿海景点，以避免客流在某一景点过分集中。至栈桥的直达车返程经中山路北行在栈桥、劈柴院、德国风情街设点；至奥帆基地的直达车返程北行在奥帆基地、书城附近设点接返程游客回到北线停车场。这既可方便游客游后的购物需求，也易带活中山路的商情，促进老市区的商业复苏，对奥帆基地的赛后利用和东部商业区的商情也会进一步提升。北线直达车的发车频次和间隔时间由设在北线停车场的调度根据客流量的大小合理调控，其规律经一段时间的运行不难掌握。西线停车场无需设立直达车，游客可直接乘用旅游专线车到各景点游玩。

    政协委员王夕源认为，应当建立城市旅游交通集散中心，市内旅游交通由循环流动的旅游公交来承接，在交通拥挤和旅游景点周边道路严禁停靠车辆。采取旅游交通车辆隔离等措施，将大量的外来旅游客车阻隔在停车空间宽阔的市区边缘。这就保证了市区道路更多地用于交通，而不是旅游大巴的停车场，市民的正常出行和景点周边的居民的生活都将恢复正常。

    委员建议

    开通旅游专线车

    在旅游专线车的线路设置上，王静霞提议将我市沿海具有代表性的景点连为一体，选取其中20个比较有代表性的景点设立停站，包括栈桥、军博馆、海底世界、海水浴场、八大关（正阳关路）、海涛园、海趣园、五四广场、奥帆基地、书城、远洋广场、市政府、武胜关路、中山公园、小鱼山、信号山、天主教堂、即墨路市场、德国风情街、劈柴院。专线车建议双向循环运行，每十分钟发一趟。运行线路可打破常规，使旅游专线车通过缺少公交车的正阳关路和东海路运行，尽可能地减少游客的步行路程。在费用上，专线车的费用应该高于市内公交车费用，实行一票制，避免本地居民与游客争用车辆。在支付方式上，建议通过设计比较有收藏价值的乘车卡支付，旅游乘车卡的设计应具有青岛特色，正面可以青岛的景点做成一套宣传当地旅游景点的卡面，背面标注旅游专线车的环行站点和始末时间以及旅游投诉电话，方便游客乘用和反映问题。卡片可分为价值30元和50元的A、B卡。A卡比较适用于一日游的游客，至少可供游览4个景点，B卡适用于二日游的游客，至少可供游览8个景点。乘车卡既适用于自助游散客，也可满足旅游团队的需要。收回的乘车卡可以充值后重复利用。

    旅游局

    呼吁各部门协调实施

    对于委员们提案中的建议，青岛市旅游局的有关负责人表示，委员们的提案也正是多年来他们一直呼吁的。“提出这样的想法大家都说好，但是到了要实施的时候就处处碰壁。”但是由于旅游业的链条太长，涉及的部门太多，尽管他们一直在争取，但是却始终没能实现。据介绍，一个完整的旅游链条牵涉的部门高达100多个，而专线车的设立也牵涉交通、财政、规划、公安等多个部门。虽然经过多方协调，目前专线车的开设已经有了初步方案，但是在资金投入以及线路设置等各方面仍然存在问题，专线车何时能够开出仍然是个未知数。因而呼吁各部门协调尽快实施。(记者 管慧晓)