岛城新增4000张养老床位 月均床位费均超千元

    新增至少4000张养老床位和500位居家养老服务对象，满足老年人养老服务需求；探索建立城乡紧急救助通道，保障困难群体的基本生活；年内完成3个5000平方米以上的区级综合性社区服务场所，改善市民社区生活环境……昨日，记者从全市民政工作会议上获悉，今年，我市民政部门将重点围绕社会救助、社区管理、社会福利、优抚安置、社会事务等“五大服务体系”，开展多项为民服务举措，使市民特别是困难群体得到更多的实惠。

    养老服务新增4000床位以中档为主

    “我市的目标是到2012年，全市城乡新增机构养老床位1.2万张，床位总数达到3.3万张，每千名老人拥有养老床位23张。”市民政局福利处乔彬副处长介绍，我市现有老年人口126.7万人，占全市总人口的16.65%，高于全国平均水平5个百分点，年增长率3.3%。为继续完善养老服务体系，今年，我市计划在十二区市新增养老床位不少于4000张。

    这4000张床位将以中档为主，每张床位月收费标准与目前养老机构收费标准相当，即根据入住老人自理程度从1000元左右至2000元左右不等。其中，不能自理老人每张床位月收费1500元至2000元左右，半自理老人月收费1200-1500元左右，能够自理的老人月收费1000元左右。

    另外，市内四区有常住户口，符合生活半自理或不能自理条件的60岁及以上的城镇“三无”老人、低保和低保边缘家庭中的老年人及 “三老”优抚对象中的老年人，还可申请不低于500元的入住养老服务机构资金补助。

    儿童福利今年研究扩大服务范围

    除了新建养老机构外，目前，我市还有1103处社区日间照料中心和互助养老点，市内四区5000多位困难家庭的老人享受到了政府出资购买的居家养老服务。

    今年，我市民政部门还将组织实施 《青岛社区养老服务场所规范化管理暂行办法》，对社区养老互助点、日间照料中心、娱乐室进行规范；改扩建青岛市社会福利院和青岛市老年公寓；在三区五市有条件的镇（街道）推进城乡一体的居家养老服务，新增居家养老服务对象500人。

    另据了解，今年，民政部门还计划开展对社会困境儿童纳入儿童福利、扩大儿童福利服务范围的专题研究，让困难家庭中的残疾儿童、患病儿童等得到更好的照料。

    社区服务建服务场所奖励500万

    针对我市区、街两级缺乏档次高、功能全的社区综合性服务场所，我市借鉴上海、杭州等先进市社区服务设施建设规划经验，计划到2012年，各区（市）要建设一至二处面积不少于5000平方米的综合性社区服务场所。市内四区和五市每新建一处，市财政以奖代补500万元；市内四区各街道要建设一至二处面积不少于2000平方米的综合性社区服务场所，每新建一处，市财政以奖代补100万元。

    今年，我市计划完成3个5000平方米以上的区级综合性社区服务场所，集中满足社区居民文化、健身医疗、慈善超市、养老等服务需要。同时，加快推进农村社区建设，年内全市农村社区建设覆盖率达到70%以上。

    临时救助探索建立城乡紧急救助通道

    去年，我市共为城乡7.3万户、12.9万人发放低保金26775万元，保持了动态管理下的应保尽保。为进一步完善城乡社会救助服务体系，今年，我市计划研究制定农村临时救助制度，探索建立城乡紧急救助通道，完善物价上涨与困难群众生活补贴联动机制；完善医疗救助制度，对取消起付线进行调研，简化救助手续，逐步提高救助效益。

    军人安置筹建伤残退役军人服务中心

    今年，我市还计划出台《青岛市进一步做好伤病残退役军人安置工作的意见》，逐步规范伤病残退役军人安置工作；筹划新建优抚医院、光荣院和伤残退役军人服务管理中心，争取年内完成规划选址工作，对终生需要国家供养的伤残军人实施集中供养。

    去年，我市投入280万元，将2269座散葬的革命烈士集中安葬于烈士陵园，使烈士英魂得以安息，烈士亲属得以安慰。今年，我市将继续全力推进散葬革命烈士集中安葬、集中管理，确保年内全部完成我市散葬烈士墓的集中安葬。此外，今年我市还将全面启动殡葬改革，逐步减少城郊散乱坟地，年内完成贫困村新建或改建60处公益性公墓或骨灰堂建设。(记者 于小阳)