国际旅游岛建设需要土地政策支持。《意见》同意海南在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下,试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。业内专家表示,此举使海南拥有相对灵活和自主的土地使用权。 在扩大市内免税购物方面,针对目前全国只对境外旅客离境退税 在财税政策支持上,《意见》表明,中央财政将加大对海南的均衡性转移支付力度,加大对海南在其他一般性转移支付和专项转移支付的支持。中央财政在一定时期内还将对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。 为加快国际旅游岛建设,中央还对海南农业、工业、软件业、服务业等其它产业发展给予支持。《意见》指出,要把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地,鼓励发展商业石油储备和成品油储备。 |