“部门负责人面向市民述职,并通过视频系统在各个区市现场直播,述职视频上传网站向社会公开,并向社会征集意见建议,将之纳入到下一年度的工作安排中,这种对政府部门的考核方式是全国首创的。”昨天下午,“向市民报告、听市民意见、请市民评议”市政府部门负责人述职报告会议在市政府3号办公楼多功能厅落下帷幕,56个政府部门“一把手”向社会述职,市民可在12月14日后登录青岛政务网等网站点击查看述职视频,并 27个“一把手”昨述职 12月11日-12日,56个市政府部门负责人分成经济管理、行政执法、内部综合、社会服务4个组,依次向市民代表述职报告,并接受了市民代表的现场评议。两天时间里,全市共有约1万人次的市民代表参加了主会场和12个区市分会场会议,填写了意见建议表、社情民意调查表、民主测评票等。 据活动安排,昨天进行的是内部综合组、社会服务组述职报告,市政府办公厅、市财政局、市人事局、市政府外办、市政府侨办、市政府法制办、市政府口岸办、市经合办、市人防办、市史志办、市供销社、市粮食局、市教育局、市民政局、市劳动保障局、市市政公用局、市文化局、市卫生局、市体育局、市人口计生委、市民族宗教局、市老龄办、市畜牧局、市农机局、市地震局、市仲裁办、市住房公积金管理中心等27个部门负责人,向市民代表报告了本部门年度工作完成情况、存在问题及改进措施,诚恳接受市民监督,虚心听取市民意见。市民代表在主会场和各区市的分会场收听收看了述职情况,并客观公正地填写测评票,对市政府各部门的工作进行评议。 述职考核系统全国首创 “我市今年采用的这一整套述职考核系统可以说是全国首创。”市政府督查室副主任周少茫告诉记者,今年我市在对56个市政府部门的考核方式上进行了创新。要求市政府部门将工作职能、年度工作报告等内容提前放到青岛政务网等网站向社会公布,并通过“一把手”现场述职的方式,向市民汇报,听取市民代表的评议和打分。同时,在整个活动过程中,除了市民代表可书面提交意见和建议外,普通市民也可以通过网上提交的方式,对各部门的工作提出自己的看法。对于好的意见和建议,除了进行评优之外,还将纳入到政府部门下一年度工作计划中,给市民一个反馈。 市民打分计入部门考核 “我们对市政府各部门的整体考核分为日常考核、年终考核、监督评议和专项考核四部分,满分为1000分,其中监督评议占500分,在监督评议中社会评议占350分。”周少茫表示,今年万名市民代表对市政府各部门的“打分”将按“社会评议”一项计入部门的考核成果,也就是说,在考核中占到35%的权重。“我们就是要通过这项活动,引导市政府各部门进一步强化为民服务的理念,切实转变工作作风,‘眼睛向下看,围着基层转’,把工作重点放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来。” 一人提了50余条建议 有代表建议“一把手”述职每月一次 最好增加现场互动 记者在主会场看到,许多市民代表都是提前赶到了会场,会场内座无虚席,市民代表都在非常认真地听取市政府部门负责人述职报告。据悉,12个区市的分会场出席率也都在99%以上。 “这种评议方式可以让市民对政府部门的工作内容、职责更加了解,便于政府部门和市民的沟通。”市民代表、青岛39中副校长林光琳表示,在现场评议前她上网仔细研读各部门的述职报告,并在乘坐出租车、和同事朋友交流等机会,了解市民的意见,在大约两周的准备时间里共提出了50余条建议。 崂山一中的一线教师姜修亮也是一名市民代表,他在教育、医疗、卫生等方面提出了20余条建议。他希望除了年底的总结述职之外,能够将述职变成一种常规的工作制度,“部门一把手每月一次,通过视频的方式,介绍部门这一个月来的各项工作进展,将之作为正常工作的一部分。”此外,也有市民代表认为,目前“一把手”述职的时间为10分钟,全部用来读述职报告,缺乏现场提问环节,如果能增加现场互动,评议打分的效果会更好。 记者了解到,这56个部门 “一把手”的述职内容将被制成视频,通过青岛政务网、青岛纠风网、青岛新闻网、青岛传媒网等网站及时向社会公示,广大市民可在12月14日后登录以上网站点击查看。12月20日前,欢迎广大市民围绕改进政府部门工作、促进经济社会发展以及加快城市建设等方面继续提出意见和建议。 市财政局局长周安 在台上述职时有点儿紧张 “刚才在台上述职时还是有点儿紧张。”结束了10分钟的述职后,市财政局局长周安接受记者采访时表示,财政局作为市民的财政管家和当家理财人,是老百姓较为关心的部门。“老百姓很关心我们的钱花到哪里去了,是怎么花的。”周安表示,他也很想知道市民对部门工作的评价,想知道在市民的心目中,他们的工作是否尽到了应有的职责,市民是否满意。“这次述职是我们接受老百姓的检验,也是考察我们工作有没有尽到本分的有效途径。”周安表示,活动结束后,他们将对市民代表的意见建议做认真的研究,并及时对市民进行反馈。 市人事局局长陈玉琦 做工作只自己感觉良好不行 市人事局局长陈玉崎表示,这次百姓当考官,各部门向市民代表进行述职,接受市民的评价和考察,会带来了一定的压力,但是有压力才有动力,职能部门做工作只自己感觉良好不行,必须要接受来自社会各方面的评价,要让百姓对政府工作满意。“市民对我们评价好了我们当然很高兴,评价不好的话,我们会找到问题,针对市民的评价和提出的意见建议,认真研究好好改正,一条条地拿出整改意见。” 市教育局局长徐剑波 让学校成为学生最安全地方 市教育局局长徐剑波表示,“最近出现的外省学校学生踩踏以及出现的绑架等危及学生安全的新闻事件,市教育局非常重视并及时进行调研,根据上级主管部门的相关文件,下发了切合岛城学校实际的通知,让学校成为学生最安全的地方。”徐剑波表示,目前我市依旧面临着义务教育发展不均衡、推进素质教育任务艰巨以及职校布局和专业建设与对接亟待调整优化等问题,下一步市教育局将不负众望,以抓公平、抓民生、抓服务、抓质量为基础点,进行全市教育资源调整和整体布局调研。 市民代表如何产生 这次评议活动,市政府和各区市政府组织了万名市民代表到主会场和分会场听报告、提意见、做评议。这些市民代表是如何产生的呢?记者昨天采访了国家统计局青岛调查队纪检组长于国庆。 “市统计局按照市政府的统一部署,按照国际上普遍采用的统计调查方法,采用分类抽样法选择市民代表。”于国庆介绍说,在抽样时,先把全市市民按社会属性划分为城乡居民、机关、企业、事业、乡镇街道、社团组织、个体业户、各级党代表、各级人大代表、各级政协委员、各民主党派、工青妇组织、专家学者13个类别。第二步则是分门别类建立了以上13个类别的名录库,涵盖了这13个类别的全部单位和个人。第三步则是按照一定的比例数,采取等距抽样的方法,分别从13个类别名录库中抽出代表单位和个人,其中抽出的代表单位还要推选出代表个人。“通过抽样产生的1万名市民代表比较均匀地分布在各区市及乡镇街道和村居,分布在全市各行各业、各个阶层,所以说,这些市民代表能够充分地代表全市老百姓行使参政议政的权利。(李晓丽 摄影 徐崇德) |
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