民生在线:纳税人可享告知套餐 获一窗式服务

做客《民生在线》的市国税局嘉宾们合影    

    青岛新闻网11月26日讯  今天下午，青岛市国税局纪检组长董惠芳一行做客民生在线，和广大网民朋友就纳税服务等话题在线交流，在近1个半小时的网谈时间内，共有5000多名网友参与网谈，嘉宾现场回复了40个问题。       

    增值税发票 四联清单可自行打印

    青岛新闻网网友：我们目前买的增值税发票清单都是两联的，不能满足客户

    董惠芳：根据《增值税专用发票使用规定》（国税发〔2006〕156号）第十二条：“一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具并加盖财务专用章或者发票专用章。”目前我局已不再印制带有青岛国税局监制章的《销售货物或者提供应税劳务清单》，纳税人可自行通过防伪税控系统打印《销售货物或者提供应税劳务清单》，可以根据需要选择打印多联。

    青岛新闻网网友：我公司是一家在市南区注册的外贸出口企业，经常到市南国税退税科办理代理出口证明及其他相关涉税证明，市南国税从申报窗口受理到办理成功，需要用半个月左右的时间。我们有时去询问情况，不是说领导出差学习了，就是领导休假了，我们真就不明白了，难道领导出去办个什么事还要我们纳税人一起陪着耽误时间？你们的工作效率到哪里去了？请给我们纳税人一个答复，从受理申请到签批成功到底需要多少时间！！！

    董惠芳：纳税人你好。我先介绍一下我们内部的工作程序，纳税人来到税务局办理代理出口证明及其他各项涉税证明，只要手续齐全，并且海关报关单等信息齐全，一般应在五个工作日内办理完毕。按工作程序需要局长签批的，如果分管局长不在，我们为了给纳税人提供更好的服务，可以授权其他局长代其签批。    

青岛市国税局副局长万德利（右）和网友交流

    初建公司要成纳税人 需七份材料作申请 

    青岛新闻网网友：我们公司刚成立不到一个月,我们怎么才可以很快办理好一般纳税人资格？我们做的是商品流通,办好这些手续需要多长时间?

    董惠芳：申请办理增值税一般纳税人资格认定，需要完整填报《增值税一般纳税人申请认定表》（一式二份），并在“申请承诺”栏作出报送的资料为真实承诺后，连同下列资料（一式一份）一并报送主管税务机关：

    （一）纳税人提交的一般纳税人认定申请；

    （二）营业执照原件（审核后原件退回）；

    （三）分支机构申请认定时，必须提供总机构所在地主管税务机关批准总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的复印件）；

    （四）小规模纳税人申请认定一般纳税人需报送《税务登记证》副本；

    （五）出口企业需要提供货物购销合同或书面意向、供货企业证明和由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案登记录》;

    （六）、新办小型商贸批发企业预计年销售额可达到180万元以上的需提供货物购销合同或书面意向、供货企业证明；

    （七）、对注册资金在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业需提供注册资金证明和企业人员证明。增值税一般纳税人资格认定自纳税人领取《税务文书领取通知书》之日起20个工作日审核审批完毕，但纳税人不能配合税务人员提供证明材料的例外。   

青岛新闻网网友：我是一名普通的小规模纳税人，我对税务机关最迫切的需求就是及时、准确地告诉我们相关的税收管理规定，你们在这方面有哪些措施？

董惠芳：这位小规模纳税人您好！您所说的问题就是“咨询沟通”平台要重点解决的问题。去年以来，我们在咨询沟通平台推出了很多服务措施，其中有代表性的包括：

一是针对新办户不了解税务管理基本要求的问题，我们在税务登记环节主动提供具有共性特点的“新办户告知套餐”（一本指南、一片光盘和一次培训）。

二针对纳税人对不同问题要到不同部门进行咨询的问题，我们在办税服务厅设置咨询台作为业务咨询的统一窗口，全面受理纳税咨询、疑难处理和综合协调等问题，实现了咨询沟通服务的“一窗式”。

三是推出纳税人与税收管理员通过互联网实时联通的“税企邮箱”。目前，已有4.8万户纳税人开通此邮箱，征纳双方共交流邮件约16万封。

四是根据咨询沟通平台日常运行情况，我们注意分析总结规律，编写了纳税人最常见的84项涉税事宜的《办税操作手册》，通过互联网站和办税厅广泛宣传。

除了各项服务新措施，我们还加强了12366电话咨询服务工作。我们将12366与办税厅咨询台、二线支持专家进行连线，对涉及基层具体业务、特殊政策等及时答复。每月召开讲评会对答复质量进行点评，每月发布咨询热点并与税收宣传联动，不定期编发信息专报供领导决策参考。 并且，我们对纳税人服务进行不定期的电话回访工作。 

    市国税局纪检组长董惠芳（中)回答网友提问

    一般纳税人 国税机关申报三种税

    青岛新闻网网友：一般纳税人每月一般交哪几种税？都是怎么计提的？

    董惠芳：您好，一般纳税人应向国税机关申报缴纳增值税、消费税（应征消费税产品）、企业所得税；其它应向地税机关缴纳的有营业税、城建税、教育费附加等。

    各税种计提方式请在青岛国税局、青岛地税局网站查询，也可向12366咨询。   

青岛新闻网网友：一般纳税人可以开普通发票吗？税率是多少？为什么我的上家公司作为一般纳税人可以开税率只有3%的普通发票？

董惠芳：增值税一般纳税人可以通过防伪税控一机多票系统开具国家税务总局监制的“增值税普通发票”（商业零售企业、经销水、电、气、暖的企业可自行决定是否使用一机多票系统），开具增值税普通发票时，税率栏应填写商品的适用税率或征收率（１７％、１３％、６％、４％、０％）。未纳入防伪税控一机多票系统管理的一般纳税人（商业零售企业、经销水、电、气、暖的企业）可开具青岛市国家税务局监制的普通发票，开具发票时不填写税率。

商店不开具发票 可拨打12366投诉

    青岛新闻网网友：投诉皇家美孚北村店不开普通发票，店员说要想开发票顾客必须提供身份证号和税务登记号，这里没有普通发票，这是税务局规定的。将此事投诉给崂山税务局，回复是：延期办理。现在税务局真牛，以前是鼓励索要发票，现在改政策了吗？

    董惠芳：这位网友，您好！

    按照《山东省国家税务局关于在商业零售领域实行全面开票制度的通知》的有关规定，从事商业零售经营的单位和个人，销售商品数额超过10元的，无论购货方是否索要发票，都必须向其开具发票。对于您的投诉和反映的情况不详细，请您及时与国税热线12366联系说明具体情况。感谢您对我局工作的支持！   

    青岛新闻网网友：你好，近一两个月。我们（李沧区永平路28号）门头房，有一些社会青年来收税，只要没有办税的，都要收税，不知他们这样办是否合非，我们业主应该交这部分税吗？请你答复。

    董惠芳：这位网友，您好！感谢您对我们工作的支持！

    目前，国税机关对于市场税收管理方面实行委托代征办法，即对未办理工商登记、税务登记的纳税人，委托当地办事处代征税款。对上门收税的人，请您注意其工作身份、是否出具完税凭证等问题，如发现有不正常现象，请及时向当地主管税务机关或公安机关反映。（青岛新闻网记者 李志强）

相关链接：青岛国税局基本情况介绍

青岛国税局负责青岛市范围内增值税、消费税、车购税、个人利息所得税和部分企业所得税的征收管理工作。2009年至今，该局共组织征收国内税收350亿，比去年同期增长29%。税收收入的增长主要是因为燃油费改税（49亿）、大企业和大炼油拉动、以及全面加强征管等。这些成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，也得益于广大纳税人依法诚信纳税。

近年来，围绕着市委市政府提出的“环湾保护，拥湾发展”经济发展战略，市国税局始终坚持“执法让国家放心，服务让纳税人满意”的理念，按照国家税务总局提出的“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，针对纳税人办税“明白”、“容易”、“受尊重”的基本需求，大力建设“以缴明白税为目标的咨询沟通平台”、“以降低遵从成本为目标的便捷办税平台”、“以保障纳税人合法权益为目标的维护权益平台”，并探索建立“以纳税人满意为标准的持续改进机制”，具体工作包括：

开通12366服务热线，每年受理纳税人电话服务10万多个。同时，还实行每周三12366“局长在线”，局领导直接倾听纳税人呼声，解决纳税人问题。

在办税厅，对新办纳税人主动提供告知套餐，将纳税申报、一般纳税人认定等关键事项一次性告知；并对最常见的84项涉税业务，编写操作手册，服务于纳税人。

在互联网站，该局开通了纳税人与管理员实时联通的“税企邮箱”，税企邮件已达16万封；同时，市国税局不断丰富发展网上办税功能，增值税申报、所得税申报、出口退税预审全都可以通过“我的办税厅”免费办理。在权益维护，我局实行税法援助制度。纳税人对征收、审批、处罚等20余种执法行为存在异议可提出申请进行调解。今年1-10月，已受理税法援助申请72件，其中51件变更了原处理意见。同时，该局将小规模纳税人的纳税期限由月改为季，8.5万户纳税人从中受益，上门申报量减少69%；今年，还组织实施了同城办税试点工作。

网友和市民如有任何建设性意见，可随时拨打电话12366反映。