中美伙伴关系定位全球

    奥巴马首次中国之行圆满谢幕。此次举世瞩目的访问取得了多项成果，中美双方达成了广泛共识，深化了两国间的战略互信，强调了两国在应对全球性挑战中的共同责任与带头作用，中美关系正向全球性伙伴关系推进。

    在双边关系方面有两个亮点引人瞩目。首先是，美国总统公开声明：“不寻求遏制中国”，不再把中国看成是威胁。美国历届政府的对华政策都是接触和遏制两手并用，或交替使用。奥巴马看到，中国的崛起已是即

    第二个亮点是，中美双方表示要推动两军交流往来，并为明年军事领导人的互访拟定了时间表。而在此前的中美关系中，两军交流明显滞后。这是因为美国国会在“2000年国防拨款法”中对同中国的军事交流作出了限定。

    在全球性领域中，两国的合作也有了新的发展，两国似正在向“全球性战略伙伴关系”的方向迈进。上世纪末，江泽民主席和克林顿总统曾将两国关系定位为“战略伙伴关系”。但1999年发生北约轰炸中国驻南使馆事件，2001年小布什总统上台执政，将两国关系倒退为“战略竞争对手”，再加上同年4月发生的中美撞机事件，使这一伙伴关系不复存在。但在小布什的第二个任期，中美关系再度回暖，小布什将两国关系表述为“复杂的”、“建设性合作关系”，两国关系才再度步入良性时期。奥巴马执政后，对小布什的内外政策进行了一番全面的革新，但却例外地保留了小布什后期的对华建设性合作政策，并有意在此基础上再上层楼。

    如他上任不久即派出国务卿希拉里访华；并将原有的战略与经济两个对话机制合为一体，提高层级。在此次行程中，奥巴马更明确宣示：美国欢迎一个强大、繁荣和成功的中国在国际事务中发挥重要作用。《中美联合声明》说：“双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。”声明还说，“中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上，拥有更加广泛的合作基础，肩负更加重要的共同责任。”其实，奥巴马总统的表述更为直白，他的意思是：中美两国在重大的全球事务中，不仅仅要承担起共同的责任，而且要起领导作用。显然，中美间的合作关系越来越具有全球性质和战略含义，只是双方在措词上没有明确表述为“战略伙伴关系”罢了。

    当然，奥巴马政府积极发展对华关系是其国内外形势所趋。首先，中国的迅速崛起是不争的事实；中美的经贸依存度已紧密到难以切割的程度，几乎到了“一损俱损、一荣俱荣”的地步。其次，随着中国的崛起，中国的国际影响力大幅上升。这也正如奥巴马所承认的：没有中国的参与，许多国际棘手问题，诸如气候变化、环境保护、能源安全、防核扩散等都不是美国一家所能解决得了的。

    其二是美国在经历两场战争和一场金融海啸后已元气不足。其赤字和国债都达到了天文数字。面对这场经济与金融危机大有回天乏力之感，美国不得不放下身段，向他国借力。奥巴马对此有着清醒的认识，当他在出访欧洲和拉美时表现的谦恭态度遭到国内右翼指责时，他回应道：美国颐指气使、其他国家唯命是从的时代已经不再；现在是同各国结成“平等的伙伴关系”，以共同应对全球性挑战，解除人类困境的时代了。因此，他在对外交往中一反往年美国政客们唯我独尊的霸道作风，展现出愿意倾听、愿意谈判的平等姿态。可以说，奥巴马的政策主张和个人风格的确是“创造了国际政治的新气象(诺贝尔和平奖评语)”。

    可以说，正是这样的客观形势促使中美两国关系向积极合作的方向发展。中美结成建设性合作伙伴关系，不仅符合两国利益，也有利于促进世界的和平、安全和繁荣。

    这是大势所趋，世界所望。(李学江 作者系本报驻美国前首席记者)