持枪劫匪横行省道 政府拨款群众捐资千万助剿

    广东电白群众捐资500万助剿涉枪犯罪

    南方农村报11月10日报道：10月24日下午6时许，夜幕降临。司机王长庚和往常一样，驾驶着从广东电白县那霍往水东的最后一班客车在281省道上奔驰。

    汽车驶到观珠圩时，王长庚在一位过客的招手示意下停了车。等乘客上车坐稳后，王长庚继续开着车向水东驶去。

    半年前，上述的一幕却难得一见。

    持枪劫匪横行省道

    “白

    “谁都不想听到那句话，‘停车，抢劫’。”和王长庚一样，“水东——那霍”线的另一位司机陈传林也有同样的体会，“要是停错了车，你就完了(意指遭抢)。”

    今年6月22日，在阳(江)茂(名)高速观珠段中途停车的一辆汽车就遭到了四位手持霰弹枪歹徒的抢劫，两位事主的21000元现金和3部手机被抢。据称，事发前，几位歹徒长时间在附近的一座土楼上逡巡。

    “他们是不幸中的万幸。”王长庚说，尽管绝大多数抢匪都是为财而来，但拿枪的抢匪是“什么事都干得出来的”。

    9月3日上午9时许，罗坑镇村民陈广源就因新买的摩托车被三个歹徒“相中”倒在霰弹枪枪口下。事发前，陈广源骑着这辆车，载着妻子、儿子行驶在从沙琅到观珠的公路上。

    “现在好多了！”陈传林接过王长庚话头称，尽管还有涉枪案件发生，但省道周边治安状况已明显好转，“要是没有严打，我们(晚上)中途还是不敢搭客。”

    3天打掉4个抢劫团伙

    陈传林所说的严打是始于今年3月的电白县社会治安重点整治行动。

    今年2月以来，电白县先后被省公安厅、公安部列为打击涉枪犯罪重点整治县。随即，一场治安重点整治行动在电白县展开。

    “4月，我们打掉一个贩卖枪支团伙，抓获犯罪嫌疑人6人；5月，捣毁一贩卖枪支窝点，抓获犯罪嫌疑人14名，缴获仿“六四”手枪19支，子弹266发；9月16日至18日三天内，打掉4个抢劫团伙，抓获团伙成员9名，破命案一宗，抢劫案58宗。”10月24日，电白县公安局刑侦大队队长林雄权在介绍近来严打成果时说，“这些枪支都是从外地流入的，迄今为止，电白县境内没有发现制造枪支的窝点。”

    林雄权称，抢匪所用枪支大多为霰弹枪，且8成以上为自制。将一个扳机(可用猎枪和玩具枪的扳机)和一个废弃的摩托车减震器焊接在一起就成了一支霰弹枪。由于做工粗糙，自制霰弹枪可能炸膛和走火，陈广源命案实际上是枪支走火所致。林雄权还称，打击涉枪案件最大的难点是找到子弹的源头，电白县迄今为止，没有发现制售非法弹药的窝点。

    整治行动以来，电白县共打掉涉枪团伙30个83人，破获涉枪案件67宗，抓获涉枪犯罪嫌疑人114名，收缴非法枪支146支，子弹472发。

    经过半年多的严厉打击，电白县涉枪案件比去年同期下降35.7%，“两抢一盗”案件下降29.7%。其中，9月份全县发生抢劫案28宗，比8月份减少一半。

    这些成果引起了有关方面的重视，8月25日，全省社会治安重点地区集中整治工作现场会在电白召开。会上，电白县委书记李日添重点介绍了电白县“推进治安整治，构建和谐电白”的经验。

    公职人员有压力

    “行之有效的工作方案！”对于严打涉枪犯罪，推进治安整治的关键，林雄权得出了如上结论。

    3月10日，电白县委、县政府下发了《2009年电白县深入开展社会治安重点整治行动工作方案》。为实现工作方案中“涉枪犯罪得到有效根治和群众对社会治安满意度上升”两个目标，电白县成立了治安重点整治专项行动工作领导小组，县委书记亲任组长。

    “严打需要真金白银。”林雄权称工作方案的实施首先要有经费的保障，“宣传标语的张贴、治安岗亭的设立、巡逻村干部的工资，这些都要钱。”于是，电白县政府特别拨出500万元专项经费，全县人民也为治安整治行动捐助了500万元。

    当然，除了经费保障以外，更重要的是落实责任。为此，电白县委、县政府下发了《关于电白县社会管理工作问责的决定》。按文件规定，获得社会治安综合治理前三名的镇不但能获取现金奖励，镇领导还会为以后提拔获取加分；受到县“黄牌警告”的镇党政主要领导、分管领导、派出所长和教导员就得书面检讨，受到市“黄牌警告”的将调离岗位或改任非领导性职务。

    今年3月初，麻岗派出所原所长就因对辖区内治安情况了解不清楚，在给领导汇报时语焉不详而被调离。

    “谁都不会拿自己的前途开玩笑。”电白县公安局指挥中心的一位领导称，只有这样，公职人员才会将县委的行动方案化为自己的自觉行动。该领导还称，公安局内部每周一次的总结会议，以及考核排名最后两名的派出所所长的书面检讨更是让所有人意识到政府“动真格”了。

    “我报过假警。”为了检查公安局的出警情况，县政府特派了四个督察组不定期对镇、村日常治安维护情况进行检查，一位督察组成员称为了计算警察出警时间，“我曾打完一个电话后，猫在一边悄悄计时。”

    维稳中心助保长效

    8月7日，水东镇综治信访维稳中心(以下简称维稳中心)在水东镇政府挂牌成立，与此同时，电白县创建镇“综治信访维稳中心”活动全面铺开。维稳中心的成立被县政府看成社会治安整治“以打开路，预防为主”的预防手段，和保障社会治安稳定的长效机制。

    “涉枪案件中有一成是因双方矛盾纠纷直接引起的。”对于维稳中心在社会治安中的作用，林雄权以数据进行了论证，“涉枪案件中有6成是两抢案件，两抢案犯中，6成嫌疑人是有吸毒经历、无所事事的年轻人。”

    “我们主要是对这些人进行排查。”10月25日，水东镇镇委副书记兼水东镇综治信访维稳中心主任李卫华对南方农村报记者说，“这些人极易走上犯罪之路。”据了解，电白县目前接受强制戒毒人员近800人。

    据李卫华介绍，镇综治信访维稳中心副主任由综治、司法、信访、各派出所一把手担任，国土、计生等12个部门为综治信访维稳中心成员单位。机构的创新和制度的建立让部门协调更为有力，案件调处的时间大大降低，调处效果明显提高。

    电白县综治信访维稳中心建设办公室的一份统计资料显示，今年6月至10月，全县各中心共排查各种矛盾纠纷和不稳定因素56起，化解52起，共接待群众反映诉求107宗，成功调解98宗。国庆、中秋期间，全县非正常越级到省、进京上访记录为零，群体性事件为零。