岛城大医院常用药售价下调 统一采购统一定价

    看病吃药是百姓最关心的民生问题之一，因此作为新医改一项重要内容的国家基本药物制度何时落户医院，一直牵动着市民的心。记者昨日采访获悉，根据市卫生局转发的通知，我市青医附院、市立、海慈、八医等多家医院都已对包括在基本药物制度内的药品进行了调价。同时，为了争取市场，各大药店也进一步降价，市民由此可享受到更多实惠。

    各大医院基本药物限价

    记者了解到，近日我市卫生部门已经发出通知

    昨天下午，记者在市立医院看到，在药价公示的电子屏幕前，有市民正在关注药品的价格。公示屏显示，包含在基本药物之内的通心络胶囊、5%葡萄糖等药品都已经按照国家基本药物限价进行了调整。家住市南区的王大爷对记者说，自己有心绞痛的老毛病，经常要买通心络胶囊。“以前这个药每盒35.10元，现在卖33.40元，一盒降了一两块钱看似不多，但是对我们这种慢性病的人来说能一年下来能省不少钱。”

    药店争市场定价还要低

    通过采访记者发现，为了与医院争夺市场份额，多数药店不得不对所售药品进行再次降价。众生大药房的江经理对记者说，在当前新医改的大形势下，药品零售业存在巨大挑战。“在新医改实行之后，我们对普药已经连续三次进行了降价。很多基本药物的售价仍然比医院低。”江经理说。

    记者看到，规格为0.25g×20粒的阿莫西林胶囊，国家每盒的指导价为6.2元，而在众生大药房的零售价仅为2.6元。“几乎是没什么利润，但我们药店相比于医院的优势在于我们药品全，能满足市民需要的低价药多，所以我们是薄利多销。”江经理说，药店在利润低的压力下，不得不从别的方面完善服务以争取市场，比如药店在单纯卖药之外开始多元化经营、推出免费基本体检、买药送礼品等惠民措施。

    基本药物制度全面启动

    记者在采访中了解到，由于每家医院调价药物数量都不同，产地规格也是多种多样，这让不少市民感觉有点头晕。“基本药物制度的实施并不是药物调价那么简单。”据市卫生局相关负责人介绍，三级医院调价只是基本药物制度实施的一个开始。接下来，随着新医改制度的全面启动，全省将统一实行采购，各医院将逐步补齐307种基本药物，并且统一按照地方物价部门制定的价格执行，以让百姓得到更多优惠。据了解，目前我省的基本药物采购工作已经基本启动，相关监控部门也将发挥作用，让市民吃到便宜药、放心药。(记者 宋秀)

    新医改考核与院长任免挂钩

    监督机制同步建立 各部门接受考核评审

    “没有规矩，不成方圆。”好的惠民项目要有好的监督管理制度作保障。昨天，记者从青岛市医疗体制改革办公室了解到，为了抓好落实，让新医改重大公共卫生服务专项基金落实到位，让百姓真正享受到实惠，市财政局加强了新医改绩效考核管理，对资金分配使用情况开展全方位、全过程的监督检查，并邀请市民参与监督。

    6岁以下白内障儿童不得在区医院手术

    “除农村改厕和农村妇女增补叶酸项目分别由农业、爱卫和计生部门负责外，其它重大公共卫生服务项目全部由卫生部门牵头负责组织实施。”昨日，青岛市卫生局局长曹勇在相关会议上称，乙肝疫苗接种方式以定点接种为主，一旦发现疑似预防接种异常反应的，要及时报告并妥善处理。今年，全市医院将建立危重孕产妇抢救绿色通道，控制剖宫产率，坚决打击非法接生行为，保障孕产妇和新生儿的生命安全。

    据悉，市卫生部门将根据白内障患者的具体情况实施复明手术，区市级定点医院必须将6岁以下儿童白内障和各种复杂性白内障患者转到市或省级定点医院进行手术，严格执行诊疗规程，严把消毒灭菌关，防止院内感染发生，减少手术并发症，杜绝医疗事故，确保医疗质量和安全。

    新医改考核与院长任免挂钩

    据悉，我市将健全新医改绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，考核结果要与经费补助以及单位主要领导的年度考核和任免挂钩，作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。“对于新医改的开展，市政府十分注重群众参与考核评价，并建立信息公开制度，考核情况应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。”曹勇称，市卫生局也将加强新医改监督管理，把日常监督和重点监督结合起来，定期组织对项目执行制度、完成质量等情况进行督导和抽查，并将落实情况及时反馈上级政府部门。在项目执行过程中，市卫生局将会同有关部门对各区市项目执行情况进行督导检查，对项目执行不力的区市将通报批评。

    考评委员会将调查百姓满意度

    为确保专项投入收到实效，市财政局将建立两个机制。一个是自下而上的选择机制。财政补助与居民签约情况挂钩后，将促使基层机构通过争取居民签约，竞争性获得财政补助，激励其不断提高服务水平。一个是自上而下的考评机制。邀请人大代表、政协委员、专业人士等，建立考评委员会，对基本公共卫生服务完成的质量进行考评。同时，利用信息化手段调查居民对基本公共卫生服务的满意度。(记者 宋秀)

    我市出台医疗保险门诊定点医疗机构管理办法

    医保定点门诊建“诚信评价体系”

    医保门诊定点医疗机构将每年审定一次，有效期为三年；加大对门诊定点医疗机构的日常管理力度；规范医保卡的刷卡范围及刷卡要求；首次将医疗机构诚信等级与定点资格直接挂钩……记者昨日从市劳动和社会保障局了解到，为加强和规范我市城镇职工基本医疗保险门诊定点医疗机构的管理，市劳动和社会保障局、市卫生局于日前联合印发《青岛市城镇职工基本医疗保险门诊定点医疗机构管理办法》（以下简称为《办法》），对申请门诊定点医疗机构的条件及审定程序进行了规定，加大了对门诊定点医疗机构的稽查和考核力度。该《办法》将于2009年12月1日起正式实施。

    定点医疗机构每年审定一次

    《办法》规定，经卫生行政部门批准成立的卫生医疗机构，以及经军队主管部门批准并经卫生行政部门备案有资格开展对外服务的军队医疗机构，可以申请医保门诊定点资格，但要符合八项条件，其中包括具备医疗机构的合法资质，配备两名专职医师、一名护士，正常经营六个月以上，依法按规定参加社会保险，有健全和完善的医疗服务管理制度，有健全的与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备符合要求的有关设备等。

    符合条件的卫生医疗机构应于每年七月的前十个工作日向市劳动和社会保障局提出申请，劳动保障行政部门将按照规定程序，自受理申请之日起60日内审定申请人是否具备定点资格。对提供材料不齐全或者不真实的；取消医保门诊定点资格不满一年的；有违法违规行为，正在接受调查处理的；停业或歇业的，劳动保障行政部门将不受理其定点申请。

    此外，《办法》还明确规定，凡被纳入医保门诊定点医疗机构的，其定点资格有效期为三年，有效期届满前两个月内，医疗机构应当向市劳动保障行政部门重新提出定点申请。逾期未申请的，视为自动终止定点资格。

    实行协议管理内容更加细化

    “以前我们对门诊定点医疗机构也是实行协议管理，但此次协议征订更加细化。”市劳动和社会保障局有关负责人说。据悉，《办法》规定，门诊定点医疗机构与市医疗保险经办机构应签订服务协议，明确双方的权利、义务和责任。服务协议期限为一年，任何一方违反服务协议，对方均有权解除协议，但须提前三个月通知对方。

    同时，《办法》规定，对违反基本医疗保险和医药管理有关规定的定点医疗机构劳动保障行政部门可以责令其限期改正、暂停基本医疗保险业务，直至取消定点资格。取消定点资格的零售药店，一年内不得再确定为基本医疗保险门诊定点医疗机构。

    此外，《办法》对门诊定点医疗机构医保卡刷卡消费也进行了规范，要求持卡人刷卡消费单笔金额三百元以上的，医保门诊定点应当要求参保人出示本人有效身份证件，并认真查验、登记，登记资料保留一年。因未认真查验、登记持卡人有效身份证件而造成丢卡人员卡金损失的，由违反规定的医保门诊定点承担赔偿等有关责任。

    建立诚信等级评价体系

    为加强对门诊定点医疗机构的诚信建设，市劳动和社会保障局将加大对定点医药机构的检查考核力度，检查采取日常网络核查、定期现场核查、投诉举报核查和年度相结合的办法，重点对门诊定点医疗机构医药技术人员劳动合同签订、社会保险缴纳、医护人员在职情况，遵守劳动保障和卫生管理政策规定情况以及卡金交易情况实行网上稽核。

    同时将检查考核情况首次纳入诚信等级评价体系，将诚信等级与定点资格直接挂钩。“如果诚信等级高，三年后重新申请时会优先考虑。”市劳动和社会保障局有关负责人表示，希望通过诚信等级评价体系建立一种能升能降的动态体系。另外记者了解到，对违反基本医疗保险和医药管理有关规定的门诊定点医疗机构劳动保障行政部门可以责令其限期改正、暂停基本医疗保险业务，直至取消定点资格。取消定点资格的门诊定点医疗机构，一年内不得再确定为基本医疗保险定点单位。另外，对提供虚假材料的，一经查实，一年内不得申请医保定点单位。“市民若发现医保门诊定点医疗机构存在违规行为，可以拨打民生热线12333举报。”市劳动和社会保障局相关负责人说。(记者 刘洋)