江苏贾汪：“廉政体检”打造“健康型”领导干部

    近年来，江苏省徐州市贾汪区纪委围绕人民群众反映的党风廉政方面的热点难点问题，积极推动党风廉政巡查工作制度化、规范化和实效化，为打造勤廉双优型党员干部队伍注入了一剂高效的“防疫针”。

    巡查前——科学整合，有的放矢，突出权威性

    “党风廉政巡查好啊，这是为党员干部进行一次‘廉政体检’，干部是不是“健康”，‘体检’结果一出来就知道了。”巡查组成员中一位老党员代表如是说。

    巡查工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，每年都对一些有代表性的单位进行巡查，并针对被查单位的职能特点，赋予巡查新的内容。医疗、教育、土地、建设、交通、司法、行政执法等部门被纳入重点巡查范围。

    在巡视的对象上，重点突出党政领导班子特别是党政“一把手”；在巡视的内容上，重点突出贯彻执行党的路线方针政策尤其是落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁从政的情况和选拔任用干部的情况；干部群众反映较大的热点难点问题。在巡查前期准备上，区纪委等牵头部门采取以会代训和座谈会方式，组织巡查组成员提前学习相关文件，并通过向被巡视单位发出通知、电话约谈等各种方式全面了解被巡查单位的相关情况，掌握巡查的重点任务、内容和要求，做到心中有数。

    巡查中——具体问题，具体分析，突出针对性

    “没想到我工作的好坏还直接关系到镇领导。”一位村党支部书记在接受巡查组的询问时说。

    据悉，贾汪区在实施巡查时，各巡查组把发现问题、总结经验作为巡查的出发点，始终做到“两个坚持”：一是坚持走群众路线；二是坚持实事求是，防止偏听偏信，力求把情况摸清、搞准。在巡查中，巡查组带着具体问题，采取“听、谈、访、查、记”五个步骤，听取汇报、查阅资料、个别谈话、民主测评，深入询问和了解有关事项，并通过问卷调查、设置意见箱、公布联系电话、接待群众来访（信）等方式疏通信息渠道。同时，还将触角向被查单位的下属部门延伸，通过抽查下级，来检验上级的工作成效，保证责任制的层层落实。

    通过全面了解情况，对掌握的一般性问题及时指出并要求立即整改，对一些反映较大的问题在深入了解的基础上，按程序进行报告和反馈。正如大吴镇党委书记孙敦利所说：“延伸检查我管辖范围内村、居，对我来说，是压力更是动力。”

    巡查后——整改落实，不走形式，突出实效性

    “巡查反馈的每条建议和意见都实实在在，切中要害，这不单是反馈，更是我们前进的动力和方向……。”这是贾汪区财政局局长胡乐夫在接受巡查反馈后的肺腑之言。

    该区规定，巡查在反馈情况后，被查单位要在五天内提交整改报告，巡查组将适时组织“回头看”，跟踪督察落实整改情况。对于整改不落实的、不到位的单位，予以通报批评并将其列为下次巡查的重点对象。对于整改过程中遇到实际困难的，相关部门将及时帮助协调解决。同时巡查结果将成为单位评先评优、领导班子考核、领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对个别问题较突出的单位及个人，有针对性地采取措施，追究领导责任。

    据统计，在今年的巡查工作中，该区巡查组向17家被巡查单位提出反馈意见71条，已落实整改措施96条，共对10余名相关责任人进行了责任追究，有效地强化了党内监督，有力地促进了领导干部队伍勤政廉政建设。（王晶 王春生）